兵员征集质量，影响着部队建设质量，关乎部队战斗力的生成与提高。近年来，全国各地大学生征集比例逐年提高，兵员质量得到明显提升，但从调查情况看，来自优质高校的大学生兵员相对较少。新形势下，破解优质大学生兵员征集难题，是当前急需解决的一个现实课题。

创新征兵宣传发动模式。着眼强化全民国防意识、提升国防素养，深入推进高校征兵宣传教育工作。在国家和社会层面，将大学生征兵宣传纳入全民国防教育体系，依托各类媒体进行深入持久的宣传，切实形成浓厚氛围。在高校层面，充分发挥自身特色优势，通过文化熏陶、典型推动、文学艺术感染等途径，开展军事实践和理论灌输，打造高校征兵主阵地，让更多大学生关注国防、了解国防、献身国防。在兵役部门层面，主动对接重点高校进行征兵宣传，增强大学生对部队的认同感，激发他们从军报国的热情。

完善配套兵役征集政策。面对新情况新问题，加强兵役政策制度改革衔接，确保兵员征集的质量效益。适时调整征集时间。充分考虑应届生高考、大学毕业时间以及校内外大学生的应征意愿，缩短等待观望期，防止学业和绩效影响，调整征集批准入伍时间，确保实现校门、营门、工作单位的有效衔接。探索调整征集政策。将高校新生列入大学生征集指标核算评价，从长期来看不利于优质兵员选拔。因此，在政策导向上，应将征集重点瞄准应往届大学毕业生和更高学历人才，通过调整“五率”指标构成等措施，确保遴选优质兵员。走开精准征集路子。军地要搞好调查摸底，掌握大学生专业、素质情况，将其通盘纳入征兵需求范围，制定按需补兵的具体方案，确保人尽其才、才尽其用。

改进征集指标分配办法。发挥高校征兵工作的主体作用，调整完善征集指标分配工作，顺畅征集机制。建立完善的领导机制，协调教育行政部门，共同制定下达大学生征集指标；以不影响院校正常教学秩序和办学效益为原则，合理确定征集比例，逐步推进兵员整体素质提高；科学划分征集指标，高校征集指标可单列，由省级征兵办统一掌握，待体检政审合格后，由教育部门直接分拨到高校，不列入学校所在地征兵任务数和学生原籍征兵任务数。

建立健全吸引激励机制。构建和完善以吸引和激励为目的的政策机制，确保有优待、有发展、有保障。提高职业待遇。增强军事职业吸引力，既要建立大学生入伍经济优待自然增长机制，也要配套专项优待等政策，激发自豪感，提升荣誉感，增强社会认同感。搞好职业规划。加强军人职业指导，扩大军民两用人才培养，拓展成长空间，加大学籍保留、考研加分、招生单列等复学升学政策支持，解决后顾之忧。

（作者系山西省大同军分区政治委员）