尽管美国总统特朗普曾批评北约组织是“老古董”，但并不想就此放弃对欧洲的军事影响力。《西班牙国家报》称，美国国防部负责采办、技术与后勤的副部长艾伦·洛德，近日给欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼写信，警告欧盟各成员国如果继续在组建“欧洲军队”等防务计划上一意孤行，可能会承担严重的经济和政治后果。

洛德在信中强调，欧盟的现行防务计划将“危及长达十余年的跨大西洋防务一体化进程，以及与北约之间的军事合作”。据悉，欧盟各国外长和国防部长于2017年底签署《永久结构性合作》防务协定，旨在进一步深化欧盟成员国之间的防务合作，帮助欧盟应对来自安全领域的各种挑战。根据这份以共同发展防务能力、投资防务项目和增强军事实力为目标的协定，欧盟不仅要建立防务协调合作机制和指挥机构，还要组建包括人员、武器、军需和后勤等方面的军事行动实体，即法国总统马克龙倡议的“欧洲军队”。

五角大楼来信认为，欧盟国家不应萌发提高本组织军事实力的想法，这些计划会造成关键领域重复浪费、武器系统不匹配，还可能引发北约和欧盟之间的恶性竞争。

报道称，这并非美国第一次插手欧洲国家防务计划制订等事务。去年11月，法国总统马克龙提议建立一支“真正的欧洲军队”时，特朗普就表示这对美国来说“非常有侮辱性”。他还说，与组建“欧洲军队”相比，欧洲国家最该做的是赶紧掏钱支付应该承担的费用。此前，特朗普一再催促北约成员国增加防务开支比例，并一度要求后者将年度防务开支的GDP占比提高到4%。

感受到美国的压力后，莫盖里尼此前表示，欧盟不会建立“欧洲军队”，因为欧盟是政治联盟而非军事联盟。

面对来自美国和欧盟内部的压力，马克龙仍执意推动“欧洲军队”组建并进行试探，率先建起一支由9国组成的欧洲边防部队，并迅速开展联合军事行动。

马克龙的倡议也得到德国支持。鉴于特朗普拒绝为北约启动共同防务条款第五条提供支持，德国总理默克尔在接受英国《金融时报》采访时称“我们可以依赖别国的时代，某种程度上已经结束了”。她表示，欧洲现在应该“把命运掌握在自己手里”。据悉，法德两国已在研制战斗机和作战系统等领域展开合作，并邀请其他欧洲国家加入。此举被外界视为“欧洲军队”正式组建前的探索。

面对法德的坚持，美国提出折中方案。美国驻欧盟大使桑德兰表示，欧盟在军事上可以拥有一定的自主性和防务能力，前提是与北约达成全面一致，且不能替代北约。言下之意是：我可以允许你们拥有所谓的“欧洲军队”，但美国军队不能因此被踢出欧洲，“带头大哥”的地位不容动摇。