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兵在掌上阅 亮剑弹指间

内蒙古包头市国动委发挥政府掌管动员潜力优势

“八办”合署提高调查效率


■本报特约通讯员 安永兵 李 锐

前不久,在中部战区和内蒙古自治区国动委组织的动员潜力调查联审考评中,包头市国动委脱颖而出:不仅调查速度快,而且准确率高。问及原因,包头市国动委常务副主任、军分区司令员郭春杰介绍说,这得益于年初以来市国动委各专业办公室合署办公。

2018年底,自治区组织动员潜力调查考评,包头市成绩不理想。“动员潜力调查摊子这么大,仅靠军事机关一家协调怎能圆满完成?”军地领导在调研中形成共识:设在军分区机关的国动委综合办公室与调查对象没有隶属关系,工作难以走深走实,应当组织设在发改委、交通局、工信局等政府部门的国动委专业办公室集中办公,形成调查合力。

协调国动委八个动员办公室(以下简称“八办”)合署办公的建议很快获得市国动委领导的批准。“我市素有‘草原钢城’‘稀土之都’之称,动员潜力资源雄厚。”市国动委第一主任、市委书记张院忠要求强化军地合力、集智攻关,以潜力调查为契机,建设与包头市地位作用相称的国防动员体系。

“八办”合署办公不仅仅是把人员召集在一起,更重要的是让大家进入工作状态、形成长效机制。2019年1月中旬,在合署办公部署会上,市国动委综合办将往年潜力调查中存在的8个方面的问题和盘托出,指名道姓通报到每个专业办公室名下,并将问题清单发给到会的市政府两位副市长。“看到问题清单,真感觉如坐针毡、芒刺在背。”当时参会的一位专业办公室领导告诉笔者。

“动员潜力资源蕴藏于民,平时受政府管辖,理应发挥政府的主导作用。”市国动委副主任、军分区政委侯占纯告诉笔者,安排联系部队和分管经济的副市长同时参会,既利于理顺合署办公的工作关系,又利于让政府在动员潜力调查中唱主角。

在市委、市政府的大力支持下,合署办公制度顺利落实:国民经济动员、交通战备、人民防空、科技动员等专业办公室固定人员到军分区学习文件规定、联合会审数据、会商难点问题。合署办公过程中,市国动委还制定工作协调、奖惩激励、考勤考核等八项要求。

一招棋好满盘活。以前,是国动委综合办追着各专业办要数据,“八办”合署办公后,是各专业办汇总完毕主动报送。各专业办还根据需要,安排相关行业单位、各大企业一并到军分区说明情况,形成了潜力调查人员与调查对象聚于一堂、集中对接的局面。

“合署办公制度建立以来,动员潜力调查由以县(区)属地报送为主,转变为以职能部门报送为主。”市国动委综合办参谋刘强介绍说,截至5月中旬,包头市已汇总5万余条数据,其中80%的数据由职能部门直接统计并核实,与往年相比,调查速度快了2至3倍,错情率也大大降低。

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