第04版:国际 PDF版下载

解放军报客户端

兵在掌上阅 亮剑弹指间

第三次“金特会”何时实现


■傅 波

美国总统特朗普11日在白宫与来访的韩国总统文在寅举行会晤

今年2月第二次“金特会”后,相关各方一直在推动美朝维持对话。近期,韩美领导人在会晤时对第三次“金特会”表达了积极预期,朝鲜最高领导人金正恩对此也予以积极回应。不过,从当前情况看,由于缺乏舆论支持和共识支撑,第三次“金特会”短期内难以实现。

“文特会”力促朝美对话

4月11日,美国总统特朗普与来访的韩国总统文在寅在华盛顿举行会晤,双方首先进行约30分钟的“一对一”会谈,随后进行约55分钟的小范围会谈并共进午餐。从韩美官方公布的情况看,此次“文特会”释放了推进美朝对话的积极信号。韩国官方发布的声明称,韩美领导人一致认为,在推进半岛和平进程中,采取“自上而下”的方式是必要的。此次“文特会”消除了美朝首脑河内会晤后的一些“不确定性”,为重启朝美对话提供可能。

据悉,文在寅在会谈中表示,韩方相信美方能通过对话解决朝核问题,美朝首脑河内会晤并未让人失望,而是双方为达成更广泛协议的重要组成部分。特朗普则表示,自己与朝鲜最高领导人金正恩保持着良好的个人关系,“(美朝)对话的大门依旧敞开”。当被记者问及是否考虑举行第三次美朝首脑会晤时,特朗普表示,“这有可能实现,(但)不能一蹴而就,要一步一步来”。特朗普还指出,随着谈判的进行,美方将会继续对朝鲜实施制裁,但不会大规模增加对朝制裁。

除推动美朝首脑会谈外,文在寅与特朗普会晤时还表示,计划近期推动举行韩朝首脑会谈。青瓦台发表声明称,待文在寅返韩后,将正式与朝鲜接触,推进韩朝首脑会谈尽早举行,“加强韩朝关系将有助于无核化谈判”。

金正恩释放愿谈信号

在“文特会”举行当天,朝鲜发表公报称,金正恩在劳动党七届四中全会上表示,朝鲜要依靠自己的力量、技术和资源发展自立型民族经济,高举自力更生的旗帜,把建设经济强国作为主要政治任务,“给企图以制裁使朝鲜屈服的敌对势力以沉重打击”。

对于“文特会”推动美朝对话的表态,金正恩4月12日在出席朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议时释放了愿意和谈的信号。金正恩首先就2月底的美朝首脑河内会晤表态称,“美国来到谈判地点,只关注那些行不通的方法,没有准备好坐下来面对面谈话解决问题,美国的指导方针和方法都不明智”,因此他对美方是否有诚意改善朝美关系表示“怀疑”。

随后,金正恩为第三次美朝首脑会谈划定时间范围,称朝方希望美方“年底前”改变态度和策略。他强调不喜欢美方先前的谈判方式,“我们不欢迎、不希望再上演一次河内峰会”。

最后,金正恩暗示,他与特朗普的私人关系不错,“任何时候都可以通信”,如果美国“以正确的态度、正确的策略”提议美朝领导人第三次会晤,“我方愿意再见一次”,而“只有当一份协议符合朝美两国利益且双方都能接受,我才会毫不犹豫地签署,这完全取决于美国接下来采取何种态度和策略”。

半岛局势前景不明

对于韩美领导人此次积极推动美朝首脑会谈,外界认为双方各有打算。对于文在寅积极为美朝首脑会谈“助攻”的行为,美国《星条旗报》《今日美国报》等评论认为,文在寅正在重新扮演斡旋者的角色,为朝美对话打开突破口,以努力维持朝鲜半岛的平静,“文在寅不希望特朗普对美朝首脑会谈失去兴趣或考虑采取军事行动”。韩国媒体则认为,文在寅此举旨在打消韩国国内对韩美步调不一的忧虑。

对于特朗普向金正恩伸“橄榄枝”的行为,有韩国学者认为,“寻求连任的特朗普考虑选择继续推进新一轮美朝首脑会晤”。美国媒体则认为,特朗普3月22日曾下令撤回美国财政部针对朝鲜的新制裁,此次对朝鲜也没有“强硬表态”,表明其为新一轮美朝首脑会面“留有余地”,未来可能采取更为灵活的方式处理美朝关系。

结合美朝两国国内情况和朝核问题演进态势综合分析,第三次“金特会”短期内实现的可能性不大。

一方面,第三次“金特会”的舆论氛围尚未形成。美国国内认为,特朗普政府的对朝政策存在较大缺陷,需要作出进一步调整。朝鲜国内则认为,,美国政府缺乏诚意。

另一方面,美朝两国在无核化问题上的结构性矛盾短期内难以消弭。受历史和现实等因素影响,美朝两国在弃核步骤、无核化“不可逆”以及“补偿与弃核”的同步性等问题上存在较大分歧,短期内就无核化问题达成实质性协定的可能性不大。

总的来看,半岛核问题延宕几十年,各种矛盾错综复杂。美朝两国要想促成第三次“金特会”并确保会谈取得实效,既要跳出历史局限,也要制定科学合理的无核化路线图和半岛和平机制,在相关各方的共同努力和合力监督下,找到和平解决半岛问题的有效途径。

您的IE浏览器版本太低,请升级至IE8及以上版本或安装webkit内核浏览器。