印度选举委员会日前正式公布2019年印度大选日程。按计划，大选将于4月11日至5月19日进行，5月23日计票并发布结果。印度国内机构发布数据称，本次大选预计耗资70亿美元，将超过2016年花费65亿美元的美国总统大选。

据印度媒体披露，今年具备投票资格的选民接近9亿人，比2014年增加8000多万人，投票总人数将达美国总人口的两倍多。为确保大选顺利举行，投票工作拟分7个阶段按选区依次展开，在全国设立超过100万个投票站。

印度是联邦制国家。印度议会实行两院制，分为联邦院（议会上院）和人民院（议会下院）。印度大选指的是人民院选举。人民院共有545席，其中543席供各党派竞争，另两席由印度总统提名。本届人民院任期将于6月3日结束，只有在大选中赢得多数席位的政党才有权组建内阁，选举总理。

据介绍，这543个席位是根据印度29个邦和7个联邦属地的人口数量进行分配。以人口最稠密的北方邦为例，其共有2亿居民，在人民院占80席。其他重要的邦包括占48席的马哈拉施特拉邦、占42席的西孟加拉邦、占40席的比哈尔邦等。

在2014年大选中，印度人民党在人民院赢得282席，是30年来单一政党所获得的最多席位。今年，莫迪和人民党将寻求连任。2014年参与印度大选的政党共有464个，全国性政党主要包括印度人民党和拉胡尔·甘地领导的国大党。拉胡尔·甘地可谓名门望族。他不仅是前印度总理拉吉夫·甘地之子，他的祖母英迪拉还是印度第一位女性领导人，他的祖父贾瓦拉尔·尼赫鲁则是印度开国总理。在这些光环笼罩之下，拉胡尔·甘地在本次大选中依然是热门人选。

由于战线拉得长，印度大选被称为“马拉松式的选举”。本次大选也呈现出一些新特点，如在社交媒体方面的支出将高达7.2亿美元，比上一届暴涨20倍。由于互联网和新媒体对大选的影响日益扩大，“脸书”及旗下实时通信软件WhatsApp正致力于清理相关假新闻。WhatsApp在印度拥有两亿多用户，目前已利用人工智能工具侦测并封锁散布不当内容的账号。

尽管外界普遍看好莫迪和印度人民党，但本次大选仍存在不确定性因素。2018年岁末，莫迪和印度人民党曾在5个邦的地方选举中惨败，国大党意外取得拉贾斯坦邦、恰蒂斯加尔邦和中央邦选举的胜利。今年年初，为抗议莫迪政府提出的公共部门企业私有化、拟修订《工会法》等一系列政策，印度全国总工会发起有2亿人次参与的全国大罢工，要求提高最低工资和养老金、加强社会保障和失业救助等。由此可见，莫迪任期内的改革之路并不顺利，如何解决长期存在的社会问题并推进新兴市场改革等，都将成为影响印度大选的重要因素。