习主席在《关键在于落实》一文中指出,“抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。”抓落实是把决策付诸实践、变为行动的过程,是各级领导干部的使命所系、职责所在,能不能抓落实,不仅是工作态度,更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。
随着深化国防和军队改革深入推进,军队建设的蓝图规划、使命任务、主责主业都已经非常清晰,改革调整带来的政策红利、体制红利和制度红利正在逐步释放。各级抓落实的力度空前、成效空前,但仍有少数部门和单位对组织的决策部署落实不力,导致工作局面打不开,工作成效不明显。比如,有的对组织决策部署、指示要求搞“选择性落实”,对容易落实、易于见效、上级拉榜排名的工作,强调紧前推进,对那些需要久久为功、一茬茬接力推进的基础性经常性工作,则是有意无视;有的在抓落实问题上消极应付、内在动力不足,抱着消极心态应付差事;有的在抓落实之前先进行私利测算、得失盘算、个人计算,把局部利益、小团体利益甚至个人利益看得重于全局利益和集体利益,把组织决策部署朝着有利于自己、有利于小团体、有利于本系统的方向予以解读和贯彻,把有利因素最大程度予以“放大”和“凸显”,把不利的最大程度予以“压减”和“过滤”,通过精心的“折算”和巧妙的“结合”,最后达到个人利益或局部利益最大化的“曲径通幽”效果。
在实际工作中,抓落实的过程就是把“讲政治”具体化实践化的过程,两者密不可分。“抓落实”的态度力度鲜明地标示出对党的忠诚度、政治的纯洁度以及对党的事业的贡献度。在一定的现实条件下,抓落实有“术”与“道”之分。这其中,根本的“大道”只有一条,就是“抓纲带目”,做到纲举目张。“纲”就是政治,抓住了“纲”就是具体地落实讲政治。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想,就是当前各项工作的“总纲”,也是军队建设一切工作中最大的政治。学懂弄通做实,既是学习上的要求,也是政治上的要求。政治上的坚定,来源于理论上清醒。理论武装上的不彻底,必然会反映到政治上来,讲政治的“质地”必然会大打折扣,甚至会流于形式、归于虚化。省军区系统各级领导干部应紧紧围绕“总纲”,对国防动员事业进行谋篇布局,凝心聚力把部队上下的全部心思和精力放到主责主业上来,带领大家为实现中国梦强军梦努力奔跑。
首先,抓落实要善于创新。改革后,面临新的组织架构、新的领导体制、新的职能使命,现成的经验不够用、传统的招数不管用、固有的套路不好用、刚学的本事不堪用,正在倒逼各级用改革创新的思路办法抓落实。推进国防动员事业高质量发展,不敢于创新、不勇于创新,是很难有出路的。国动系统干部来源广泛,各路“高手”汇集一堂,充分调动各级的积极性创造性就显得尤为重要;群众的智慧是无穷的、基层的创造力是无限的,深入基层、问计官兵就显得尤为重要;作为军地结合部,兼蓄内外两种资源,既深度挖掘内部潜力、又善于借助“外脑外力”同样显得尤为重要。
其次,抓落实要讲究方法。抓落实必须坚持重点论和两点论的有机统一,既非不分主次平均用力,也非单项突击以至顾此失彼,而是要区分轻重缓急、排出主次先后,实现最佳耦合驱动。对广大官兵急盼急需的,以事不过夜、案不积卷的工作激情抓好落实;对基层反映强烈的、长期得不到彻底纠正的沉疴痼疾,以舍我其谁、敢于负责的担当精神坚决纠治;对历史遗留的、前任未尽的陈年旧账、棘手问题,以“新官理旧账”“不把历史问题再交给历史”的胸怀品格主动出击、全力破解。在抓落实中凝聚起团结一心、干事创业的强大正能量。
再次,抓落实还要守纪律。对于党的各级组织和广大党员干部而言,抓落实不仅仅是单纯的工作要求,更是严肃党的纪律要求。身为党的光荣一员,就要做到爱党信党、忧党兴党,党要求做到的坚决做到,党不准许做的坚决不做。在扑下身子抓落实的同时,坚持身体力行守党纪,这样做非但不会产生臆想中的抵触阻碍,反而会保证抓落实工作能够有效排除干扰、轻松上阵、达成预期。
随着国防动员系统考核评价体系的健全完善,抓落实也逐步进入全过程监督、全方位监察、全维度考核、全层级问责的新格局。在岗不尽责的总是要挨板子的,遇到矛盾绕道走的总是要吃苦头的,弄虚作假搞形式的总是要栽跟头的。问责绝不可能是一句空话,谁都不要去以身试法。