2018年12月1日起，俄联邦武装力量进入新军事财年，国防部和各军兵种先后对外公布新一年战备和建设重点任务。在近期召开的国防部扩大部务会议上，俄总统普京对2019年军队建设和防务策略提出明确要求，即俄应在避免卷入军备竞赛前提下，通过灵活、经济、有效的方式，推动军队均衡发展，使其具备应对任何潜在威胁的能力。

发展先进技术增强遏制力

普京表示，俄将继续保持军队建设高速度，2019年，俄军主要任务是加强“核三位一体”的作战潜力。普京说，俄“核三位一体”武器现代化水平已达82%，新的一年，俄在“非对称”战略遏制能力建设上将继续“发力”。“先锋”超音速导弹已于今年12月实现量产并拟于2019年开始试验性战斗执勤，“萨尔马特”洲际战略导弹明年将进行飞行试验，“匕首”高超音速导弹发射系统继续参加试验性战斗值勤并加快列装速度，激光武器“佩列斯韦特”进入战斗值班。新式武器的研发和应用，将为俄国家安全提供核心战斗力支撑。

新的一年，俄军还将提高部队高强度战斗训练质量，完善战术层级训练和作战方式方法，以及在各类演习中实战运用现代化指挥通信系统，提升各级指挥员和参谋人员应对现代战争和地区武装冲突的能力。普京强调，鉴于世界政治军事局势的发展，俄军必须巩固发展所获得的成就。未来，俄军还将重点关注无人驾驶系统、数字技术、人工智能和自动化等的应用。

扩大对抗性演习

新财年中，俄军将正式启用新版军事训练大纲，注重提升战术分队在多类武装冲突环境下展开战斗行动和完成“定制”任务的能力。如，陆军将夜训比例提升至50%；空降兵将反无人机作战和多任务分队协同作战列为新训练课目，并以此推进“新型兵团”建设；海军将组织逾100艘次舰艇实施至少30场战术级演练和45场舰队级比武考核；空军计划进行500场各级别演训活动；俄在北极地区的演训将更加突出多兵团实施的联合训练和战略轰炸机、核潜艇的参与，以及跨军区联合演练等内容。

俄总参战斗训练总局局长布瓦列采夫中将明确，在2019年，俄军将“充分借鉴叙利亚军事行动经验，扩大跨军兵种、跨部门对抗性演习规模，提高演习质量”。在首长司令部演习中，更加重视营连级战术分队指挥机构独立筹划、独立行动的能力，计划开展4000余场不同规模的首长司令部和实兵演习，全面检验部队训练水平。“中央-2019”战略战役演习作为“年中大戏”，将采取集群对抗形式在多地域展开。国防部和总参谋部将继续扩大战备突击检查覆盖范围，保持对联邦地区行政机关、国防工业企业和其他经济领域企业战备动员的常态检查力度。

加紧列装新型武器装备

俄各军兵种将根据“现代武装冲突理念”加紧新型武器和技术装备采购列装，以及部队编成和实力的优化调整。2019年，俄军将列装1800余件新型装备，对1500多件武器实施维修改造，装备现代化比例将达67.2%。空天军将完成“沃罗涅日”-DM雷达预警网组建，接装首批苏-57第五代战机，持续推进远程轰炸机改造升级和“2025年前机场建设规划”；海军将建造约30艘各型舰船，接装“北方之神”-A和亚森级战略核潜艇，对航母和1艘巡洋舰进行现代化升级；空降兵将为2个空降师、2个独立空降突击旅各编配1个电子对抗连，在莫斯科州新建1个指挥旅，在黑海方向组建1支空降突击团；战略火箭兵将对1个师完成“亚尔斯”导弹系统换装工作；在克里米亚地区部署新型指挥控制系统；北极驻军将列装改进型“道尔”防空系统等新式武器装备。

俄军还将继续开展国际军事竞赛和演习活动，包括举办第五届国际军事比赛，在10个国家举行32场比赛；计划参加10余场国际联合演习，不断拓展国际军事合作空间。可以预期，2019年，俄军建设将保持较高强度的发展态势，为维护国家安全和战略利益提供关键支撑。