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兵在掌上阅 亮剑弹指间

提高联合投送能力


■王文生

夺取和保持军队行动自由权历来是兵家运筹帷幄、决胜千里的重要环节。而联合投送是军队投棋布子、快速机动、掌握行动自由和实现战略意图的关键因素,对达成战略威慑、取得战争胜利具有重要意义。随着深化国防和军队改革的推进,运输投送工作如何适应新体制、新职能、新任务,并加快推进联合投送能力建设转型升级,是当前面临的一个重大而又现实的课题。

聚焦备战打仗。运输投送是联勤保障部队与作战关联最紧密、最直接的专业。在历次重大军事行动中,运输投送都扮演着最先启动、全程使用、最后谢幕的角色,应正确理解把握其科学定位,着力构建与作战体系相适应、与运行方式转变相配套的运输投送保障体系,统合铁路、水路、公路、航空运输投送资源,统筹军、地、民、企运输投送力量,统控运、修、防、建运输投送环节,狠抓备战打仗工作落地生根,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用、彰显地位。

强化实战练兵。运输投送保障能力是作战能力建设的重要组成部分,是战斗力的重要支撑。应采取在职训练与进修轮训相结合、请进来教与送出去学相结合的方法,加速运输投送专业干部知识更新和能力升级。组织开展运输投送专业干部培训,突出指挥理论、业务技能训练,提高运筹谋划、指挥控制、综合协调和研究创新等能力。充分发挥军代机构驻地方运输企业、服务保障任务部队的协调纽带作用,在军代机构牵头下,协调管内部队、运输企业、民政军供、交战部门组织开展联训联演,提高联合投送综合保障能力。

突出联合投送。联合投送“运多远”,决定后勤装备能“保多远”,更决定我军战略前沿能“伸多远”。未来联合作战空间大,作战节奏快,作战消耗巨大。联合投送须紧盯物资精准运输、兵力快速投送、掌握战略主动的关键环节,迅速集结作战力量,聚焦战争势能,抢占作战先机,以形成有利作战态势。军代机构要充分发挥驻地运输企业、服务保障任务部队的作用,坚持军民融合,按照“运防全能”的要求,组织开展联合投送、运输防卫、道路保通等联训联演,提高联合投送综合保障能力。

勠力改革创新。积极适应“军民融合、平战结合、诸军兵种联合、陆水空综合、境内外统合、用建管耦合”的战略投送体系,按照改革的“时间表”和“路线图”,遵循区域化、综合化、扁平化、实体化的原则,对军代机构进行统一整合,聚焦主业主责,突出主战方向,前伸一线支点,构建网状部署、一体联动、高效运转的军代机构保障体系。积极研究探索新时代运输投送的保障模式、运行机制和工作流程,按照新的职能定位,细化完善铁路、水路、公路、航空军事运输相关配套法规,为运输投送提供有力的配套制度支撑。

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