日媒近日报道称，陆上自卫队“着眼于中国的海洋活动”，将在西南诸岛要地新建驻屯地（即军事基地），目的在于强化“快速反应态势”，提升威慑能力。实际上，此举只是近年日本在西南方向战略布局的一个缩影，其最终指向是将西南诸岛军事化、要塞化，将其打造成为固守可为屏障、进攻可充跳板的“永不沉没的航母”。

西南已成备战重点

冷战结束不久，日本防卫研究界提出转移战略重心，强化西南方向军事布局的建议。2010年11月，日本《日经商业日报》首次披露，日本自卫队正考虑加强所谓西南诸岛防御的各项措施，包括增设新部队等内容。

近年来，日本始终沿着这一思路，在西南诸岛军事部署上动作不断。日本航空自卫队将位于那霸基地的战斗机部队由1个团增至2个，新编第9航空团，并在周边部署C-2运输机，提升针对离岛防卫的投送能力。日本海上自卫队列装“加贺”号新型两栖登陆舰，并增加P-3C巡逻机的巡逻频次，提高应急反应和目标获取能力。陆上自卫队于2016年在与那国岛设立160人规模的沿岸监视部队，致力于提升对海空目标的预警侦察能力。以“西普连”为基干，今年新组建、目前尚在打磨之中的“水陆机动团”，未来将装配CH-47J重型运输机、MV-22“鱼鹰”运输机、LCAC气垫登陆艇、AAV7两栖突击车等装备，主要瞄准快速反应和两栖登陆作战，与陆上自卫队第1空挺团协同作战，可实施海空封锁、抢滩登陆、纵深机降和立体突防等两栖作战行动。

日本陆上自卫队称，将于2019年春在鹿儿岛县奄美大岛和冲绳县宫古岛增设新的驻屯地，未来还计划在冲绳县石垣岛建设驻屯地，实际上部署的就是此前一直在筹划之中的离岛警备部队，并企图借着驻军警备的幌子，在这几个要地建设陆空和反舰导弹阵地。刚结束的日本陆上自卫队西部方面队“镇西30”大规模演习印证了这一点。“镇西30”演习主要演练使用“民间渡轮”向离岛运送导弹、架设03式中程地空导弹以及使用巡航导弹进行离岛防御等。

此外，2017年底通过的防卫预算中，日本专门列入22亿日元（约合1.4亿元人民币）用于引进巡航导弹，采购对象包括射程超过300公里的挪威“联合攻击导弹”和射程超过900公里的美国“贾斯姆”增程型导弹。

军事部署小步快走、步步为营

日本围绕西南诸岛进行的军事部署，虽幅度不大，但小步快走、步步为营。整体上看，指向明确，力求在不刺激各方的情况下以点带面，集中发力。在近年各个版本的《防卫计划大纲》中，日本都刻意强调所谓“中国海洋进出威胁”，不少兵种或联合作战方案和演练想定都围绕周边发生军事冲突等情况进行设定。一些日本自卫队高层认为，一旦爆发武装冲突，西南诸岛将首当其冲，这里距离日本本土较远，无论是兵力还是装备都捉襟见肘，尤其当美军置身事外，日本可打的牌并不多。据此，日本将强化西南方向军事部署作为重中之重。

日本的军事部署早已偏离被动防御范畴，挑衅和预置意味十分明显。日本《经济学人》周刊曾刊发国际问题评论家丸山浩行的文章《日本将西南诸岛建成“不沉航空母舰”》称，为应对未来中国可能出现的多个航母编队，日本应着力将西南诸岛打造成为“不沉航母”，对中国大洋出入通道进行严密监视，必要时可实现封锁。

关于日本西南诸岛军事部署的目的，美国《国家利益》曾发文称，日本有意通过情报、监视和侦察设施以及反导弹设施来实现包围中国的目的，这一战略的关键是对日本最南端的西南诸岛进行军事化。