习主席在中央军委党的建设会议上强调：“高层党委要抓备战打仗，提高战略谋划能力、真打实备能力、改革创新能力、科学管理能力、狠抓落实能力。”这一重要论述，指明了加强军队各级党委特别是高层党委能力建设的核心指向和基本要求。全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作，必须把坚持聚焦备战打仗作为党委能力建设的根本着眼点，切实把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。
坚持以抓备战打仗为核心指向
军队为打仗而存在，能打胜仗是根本职能所在。各级党委作为部队建设的领导核心，直接担负着提高部队备战打仗能力的组织领导责任。加强党委能力建设，关键在于适应新形势强军打赢的使命要求，切实增强抓备战打仗的组织力、领导力、执行力。
强化抓备战打仗的使命担当。军队首先是一个战斗队，军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器。特别是各级党委是对所属部队实施集中统一领导的中枢，对备战打仗组织领导、筹划指导是否到位，直接关系到部队战斗力建设和军事斗争准备的质量成效，关系到能否把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。因此，抓备战打仗就是党委领导工作的主责主业，如果抓不好就是最大的失职。各级党委应以高度的政治责任感和历史使命感抓备战打仗，聚精会神务主业，心无旁骛履主责，坚持用打仗标准衡量和检验党委能力建设水平，不断增强领兵打仗、指挥打仗本领，确保高标准高质量抓好练兵备战，紧紧围绕提高部队备战打仗能力充分发挥党委核心领导作用。
把握抓备战打仗的时代要求。能打胜仗的能力标准必然随着战争实践和战略需求的发展而不断变化。现代战争形态加速演变新趋势、我国由大向强发展新形势、我军使命任务新拓展，对各级党委抓备战打仗提出新的更高要求。尤其是在新起点上解决“两个能力不够”的问题，更须重新审视和定位党委抓备战打仗所需的能力和本领。各级党委应认清面临的新形势新挑战，以强烈的忧患意识、危机意识和时不我待的紧迫感抓备战打仗，注重提升站位、拓宽视野、更新观念、创新思路和举措，着力在领导和推进部队备战打仗实践中提高能力、增强本领，展现新时代党委抓备战谋打赢的新担当新作为。
形成抓备战打仗的推进格局。党委领导工作具有很强的引领性、导向性、示范性。紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把战斗力标准贯彻到加强部队党组织建设各方面和党委能力建设全过程，鲜明地把备战打仗的指挥棒立起来，形成目标明确、责任落实、运行高效、同心合力的推进格局，是强化党委组织领导功能的关键。各级党委应带头树牢战斗队思想，找准职能定位，强化把关定向功能作用，从自身做起，时刻绷紧备战打仗这根弦，引导部队把全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲，强化官兵随时准备打仗和立足现有条件打胜仗的思想，不断提高部队战斗力建设和军事斗争准备的质量水平。
围绕备战打仗提高“五种能力”
党委能力建设以使命任务为牵引，是有效履行职能的内在支撑。面对备战打仗的艰巨使命任务，各级党委只有遵循习主席的指示要求，着力提高“五种能力”，才能牢牢把握党委领导工作的主动权。
提高战略谋划能力。党委履行好抓备战打仗的主责，首先要具有举旗定向、统揽全局、科学决策的战略谋划能力。坚持把习近平强军思想作为谋划决策的根本遵循，坚持用党中央、中央军委和习主席的决策部署和指示要求对表对标，坚持从政治上思考和处理军事问题，牢牢把握务军事抓训练的正确政治方向；密切关注世界军事发展态势和国家安全形势变化，站在时代发展和战略全局的高度谋划军事斗争准备，增强议事决策、筹划指导的针对性和科学性；保持战略清醒和战略定力，自觉在大局下定位、思考、行动，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
提高真打实备能力。党委要把抓备战打仗当作硬任务，具有懂打仗、善谋略、会指挥的真打实备能力。集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，深入探究现代战争特点规律和制胜机理，不断深化对未来打什么仗、怎么打仗问题的认识；根据部队担负使命任务和预设作战方向，把敌情我情、战场情况、作战指导和战法运用搞清楚，立足复杂困难情况指导制定军事行动方案；适应一体化联合作战要求，熟悉各种作战力量、作战方式和作战手段的实际运用，着力提高战略素养、联合素养、指挥素养、科技素养，不断增强信息化战争条件下领导作战、指挥打仗的过硬本领。
提高改革创新能力。党委要强化以改革创新赢得优势、赢得主动、赢得未来的观念，具有锐意进取、敢为人先、勇于探索的改革创新能力。坚持解放思想、转变观念，切实从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，以奋发有为的姿态抓好各项改革任务和举措的落实；适应新体制新编成，着眼发展新锐作战力量、增强新质作战能力，不断加大改革创新力度，着力解决影响战斗力建设的矛盾问题和短板弱项；深入贯彻新发展理念，推动理论创新、科技创新、管理创新和实践创新等取得新突破，不断提高创新对战斗力增长的贡献率。
提高科学管理能力。党委要强化靠科学管理提升战斗力的观念，具有讲求效能、依法规范、集约高效的科学管理能力。深刻把握现代科学管理的特点规律，更新管理理念，优化管理流程，创新管理模式，推进以效能为核心的军事管理革命；加快转变治军方式，加大依法治军、从严治军力度，严格按法定职责权限履职用权，依据条令条例和规章制度开展工作；坚持向优化训练管理、作战管理、装备管理要质量效益，着力提高部队管理的专业化、精细化、科学化水平，增强科学管理对部队战斗力生成和发挥的驱动力、支撑力。
提高狠抓落实能力。党委要强化“一分部署，九分落实”的观念，具备求真务实、真抓实干、持之以恒的狠抓落实能力。勇担强军打赢重任，以时不我待、只争朝夕的精神状态，咬定目标不放松，聚精会神抓备战、谋打赢；转变领导作风，改进领导方式，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，深入调研摸准实情，沉到练兵备战一线，盯着问题狠抓工作落实；发扬钉钉子精神，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲，在抓深抓细抓实抓长上下功夫、花气力，做出经得起实践和历史检验的实绩。
坚持在抓备战打仗实践中锤炼能力
在新征程上，各级党委要肩负起强军打赢的重大责任，必须更加主动自觉地在抓备战打仗实践中加强自身能力建设。
把好中心居中的“定向舵”。加强作战训练筹划指导，保证中心工作居中，是党委抓根本、把方向、谋全局的关键环节和实际体现。坚持以战领建、抓建为战，强化党委对部队作战、训练和战备工作的集中统一领导，搞好总体设计、统筹协调、整体推进、督导落实，确保统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。严格落实议战议训制度，把好计划拟定、目标定位、任务落实、资源投向关，形成全力务主业、聚力尽主责、合力抓落实、倾力抓保障的工作格局。
用好考核评价的“导向标”。把战斗力标准贯彻落实到考核评价上，是党委抓工作导向、用人导向的重要保证和有力举措。坚持以备战打仗为核心健全完善考核评价体系，切实用对战斗力的贡献率检验各项工作成效，用抓备战打仗的实效衡量领导干部业绩。进一步推动各项建设和工作向能打胜仗聚焦用劲，形成用打仗标准辨是非、判优劣、定奖惩的鲜明导向；按照带兵打仗、指挥打仗要求选贤任能，把善谋打仗的干部用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，创造齐心协力、凝神聚力抓备战谋打赢的生动局面。
扭紧破解难题的“聚向阀”。强化问题导向，解决好影响部队战斗力生成提高的重点难点问题，是党委抓备战打仗的聚焦点和着力点。坚持用改革创新的思路和办法攻坚克难，从加强教育引导、强化督导问责、完善制度机制入手，着力解决受和平积弊影响、打仗意识淡化的问题，解决部队练兵备战低层次循环、实战水平不高的问题，解决官兵能力本领不适应强军打赢新要求的问题，解决训风演风考风不实的问题，坚决纠治追求表面政绩、消极保安全、训为看演为看等不良现象，推动部队备战打仗能力不断取得新提升、新跨越。
（作者单位：国防大学联合作战学院）