大西北腹地青海省，有个叫海南的地方。此地与南海之滨的海南同名，但自然资源条件却是天壤之别。海南藏族自治州，地广人稀，经济发展滞后，扶贫攻坚的任务很重。

这些年来，从国家到青海省、海南州以及各县，都下大力帮扶农村牧区群众脱贫，取得突出成绩，但仍有一些农牧民处于贫困状态。如何让扶贫政策、措施、资金、项目更精准地落实到位，使家家户户都摆脱贫困？海南军分区积极探索，组织农村牧区民兵成立帮扶队，选拔率先脱贫致富的民兵骨干担当贫困群众身边的扶贫队员，成效明显。

民兵参与扶贫，扶贫队员“本地化”

共和县托勒台村林有成，因家有病人，无法外出打工，脱贫又返贫。后来，上级派来的扶贫干部给他家拿了一个方案，由村里的民兵帮扶队帮助他家办几件事：依据扶贫政策，申请10万元无息扶贫贷款，利用草场发展绿色养殖业；购置一辆三轮农用车，农忙时拉肥料，农闲时在附近拉货挣运费。现在，林有成家的土坯房换成了砖瓦房。

海南军分区司令员严康林说：“打赢脱贫攻坚战，民兵应该在‘最后一公里处’发力，因为他们就在贫困群众身边，既熟悉情况又方便帮扶。”基于这一认识，该军分区积极组织民兵参与扶贫，协助上级机关派来的扶贫干部抓好落实。他们依托村民兵连，一村建一个民兵帮扶队，队员一部分是当过班长、任过支委的优秀退役士兵，另一部分是选拔出来的民兵种植养殖能手。每个民兵帮扶队人数不一，少则三五人，多则一二十人，人人顶用。在此基础上，他们组织民兵开展“学政策、传经验、教方法、助脱贫”活动，教育引导民兵“心里装着父老乡亲，肩上挑起扶贫担子”，积极参与脱贫攻坚。建立民兵帮扶队这一举措，使扶贫队员出现了“本地化”趋势。

藏族民兵钦旺就是一名“本地化”的扶贫队员，他承接一家藏文化饰品企业的生产任务后，全家人农闲时投入特色饰品制作，大幅增加了家庭经济收入。近期，钦旺正带着供货合同走家串户，请乡亲们和他一起利用空闲时间制作特色饰品。他说：“我准备和乡亲们商量建一个手工藏饰作坊，大家一道创业致富。”

民兵结对帮扶，扶贫举措精准化

立秋刚过，开办牛肉加工厂的德桑洛又一次来到哈乙亥牧场。他平时经常来牧场，指导牧民索南才旦科学养牛、确保肉质。这次来牧场，他以高于市场的价格与索南才旦签下购买几十头牦牛的合同，这份合同使索南才旦家今年的收入增加几万元。

德桑洛为什么帮扶索南才旦？因为他不仅是牛肉加工厂厂长，还是民兵排长、扶贫队员，索南才旦是他的结对帮扶户。

巴沟乡下阿格村的藏族村民多加，因火灾烧光了家产，一家4口挤在一顶6平方米的帐篷里。民兵帮扶队不仅替他家申请了7万元的救济款，还苦干一个多月帮他家修缮了烧毁的房屋。

今年8月，牧民旦增德让的心情经历了喜、忧、美的转变过程，原因是他的女儿央玛考上了大学，但是学费一时无法凑齐，正当他愁眉苦脸之时，村里的民兵帮扶队员才洛加给他女儿送来了一笔助学金。旦增德让说：“困难刚露头，解难的人就出现了，这扶贫扶得真及时！”

扶贫精准及时，靠的是贫困群众身边的民兵扶贫队员情况熟、政策通。笔者采访时，看到民兵扶贫队员才洛加有一本小册子，上面密密麻麻记录着十几户贫困牧民的家庭信息、生活困难情况和帮扶措施。对此，该州有关部门的一位负责人说：“扶贫攻坚是一盘大棋，既要在总体布局上下功夫，也要发挥每一颗棋子的作用，这样才能破障解难，真正扶到贫困群众心坎上。”

民兵列阵攻坚，扶贫工作常态化

组织农村牧区民兵帮扶队参与扶贫取得实效后，海南军分区协调地方扩大成果，他们在所辖各县的医疗、教育、科技、旅游等行业系统选拔民兵骨干，在每个县城组建10支特色民兵帮扶队，按专业分工开展扶贫工作。

这批具有专业技能的民兵帮扶队列阵脱贫攻坚一线后，该军分区联合地方有关部门组织民兵扎实开展教育帮扶、医疗帮扶、科技帮扶、产业帮扶，着力探索“村有特色产业、户有致富途径、人有一技之长”的扶贫模式，推动扶贫工作常态化开展。

笔者在角什科寺采访时看到，民兵医疗帮扶队又一次来到乡亲们身边。这里已经成为“定点医疗服务站”，民兵医疗扶贫队一到，周边几个村的村民就赶来问诊。村民康钦利送上一面锦旗和洁白的哈达，感谢民兵医疗帮扶队帮助他治好了病。

同德县尕巴松多镇瓜则村牧民拉则加告诉笔者，以前，牧民因为缺乏销售途径，牦牛肉只能在县城进行少量交易，很难赚到钱。县里的民兵帮扶队教他找到了网上销售的新途径，牦牛肉卖出了好价钱。

同是致富路，家家“路”不同。江仓麻村，是青海湖畔一个不知名的小村庄。藏族姑娘仓拉吉的家就在那里，由于靠近湖泊，土地碱性高，农牧业收成都不理想。在民兵帮扶队的帮助下，仓拉吉一家把平房改建成藏族风情民宿，还学会了在旅游网站发布住宿信息的本领。如今，她家的民宿小旅店成了“网红店”，越来越多的游客慕名而来，使她家的经济收入逐年攀高。