本报讯 汪治强、记者冯强报道:7月下旬,记者从广西军区了解到,他们联合教育、公安等部门联合出台征兵走访调查工作规范,要求组建乡镇(街道)走访调查组并明确走访实施步骤,建立可回溯追责的征兵走访调查工作机制,落实调查双向责任,从兵员征集源头减少退兵和拒服兵役隐患,确保为部队选送优质兵员。
此前,广西军区展开拒服兵役问题调研,发现由于部分单位走访调查工作不深不细,未能全面掌握应征青年的真实入伍动机和现实表现,导致问题产生。为此,广西军地联合出台《关于进一步做好征兵走访调查工作的意见》,重点从组织领导、调查内容、实施步骤等方面对征兵走访调查工作进行逐项规范。在组织领导上,进一步明确各级兵役机关在走访调查中的职责,规范调查组人员构成等。在调查内容上,将29类常见的隐性疾病纳入考察范畴,明确青年所在工作单位或者村(居)委会负责人为责任人,把拒服兵役人员共有的6类行为表现纳入其中,区分初中、高中、大学和工作四个阶段,明确学校或单位负责人为责任人;把青年家庭和社会关系情况列为考察内容,由乡镇派出所负责人审核把关,最后由乡镇政府主要负责人出具最终考核意见,交县级征兵办审核备案。在实施步骤上,规范组建队伍、组织培训、走访调查、综合评定的方法步骤,按照“谁调查、谁签字、谁负责”要求严格落实责任制,对走访不到位、弄虚作假等行为进行严肃追责。
目前,各县征兵办公室已将征兵走访调查工作培训纳入年度征兵工作业务培训,各乡镇(街道)均成立来自基层不同单位的3至4人的走访调查组,并明确相关的工作职责。南宁警备区动员处处长郝生发告诉记者:“规范的调查,增强走访调查的针对性,能排除以往许多难以发现的隐性因素,方便我们更准确地掌握拟定新兵的基本情况。”
与此同时,广西军区还组织14个军分区(警备区)对去年产生的退兵问题逐例分析查找原因,邀请军地相关专家对典型退兵案例进行集体会诊,研究明确要从做实做细政治考核和家访、落实征兵主体责任、增加部分体检项目、强化役前教育训练等方面下功夫,确保从源头把好兵员质量关,为部队选送高素质合格兵员。
编辑点评
走访需要“到边到底”
■徐晶晶
征兵走访调查工作是全面了解政治考核、体检双合格青年思想动态和现实表现等基本情况的重要手段。但由于部分调查人员责任分工不明、调查内容简单等原因,导致调查工作止于浅表化,更有的把调查当成拉家常,流于形式、走过场。另外,走访调查范围广、内容细、对象差异性大,客观上易造成走访工作难度大,工作标准难统一。
全面细致做好调查摸底工作是确保兵员质量的重要环节。因此走访需要“到边到底”。调查人员和被调查人员双方应各尽其责,乡镇、学校等基层组织应积极配合兵役机关工作人员,主动提供全面、真实、有效的信息,切勿为“成人之美”而造成隐患。