7月25~27日,金砖国家领导人第十次会晤在南非约翰内斯堡举行。今年是金砖合作第二个“金色十年”的开局之年,面对全球经济环境形势不佳的逆境,金砖国家之间需要进一步凝聚共识、深化合作、迎难而上,显示金砖合作的能量、展示金砖合作的成色。
此次金砖峰会以“金砖国家在非洲:在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣”作为主题,开展了金砖国家同非洲国家领导人对话会、“金砖+”领导人对话会等一系列重要活动。
当前,贸易保护主义、单边主义抬头,全球经济发展面临的不确定性增加。金砖国家大多为贸易大国和发展中国家,经济发展与国际环境密切相关。面对国际发展环境的恶化,金砖国家需要携手合作、攻坚克难,方能推动第二个“金色十年”顺利发展。尽管面临着诸多困难,但金砖国家有信心克服困难,继续创造辉煌。这份信心既来自过去十年金砖国家合作的成功,也源自金砖国家对未来的共同憧憬。
回顾过去十年金砖合作的发展历程,金砖国家实现了从理念到实践的坚实发展,推动金砖国家从一个“概念”发展为国际社会中一股不容忽视的重要力量,金砖机制亦成为全球经济治理的重要平台。尽管金砖国家内部存在诸多差异,但在提升发展中国家国际地位、促进彼此共同发展,改善国际经济环境等方面开展了一系列合作。尤其值得注意的是,金砖国家在金融方面的合作成就显著,不仅设立了金砖国家开发银行,还就各国之间的货币互换签订了一系列协议,较好地实现了相互支持。
目前来看,金砖合作可以在几个方面有所作为:一是共同维护发展中国家权益,提升发展中国家地位。金砖国家整体还处在发展阶段,与发展中国家拥有更多的共同利益,应该更多为发展中国家代言。特别是此次在非洲召开金砖峰会,邀请了许多非洲国家领导人参加,可以视为南南合作的新尝试;二是加强“金砖+”伙伴关系建设,虽然目前金砖国家只有5个成员国,但都是各地区的重要国家,可以通过“金砖+”伙伴关系建设,扩大与其他国家和地区间的合作,使金砖合作造福于更多国家;三是共同维护全球开放的贸易格局,改善金砖国家在国际贸易格局中的地位。金砖国家的发展离不开全球开放的贸易格局,如何抵抗逆全球化思潮和贸易保护主义,金砖国家要加强集体发声,共同抵抗逆全球化和贸易保护主义,为开放贸易的发展共同努力。
在推动金砖合作方面,中国的努力和贡献一直有目共睹。在历次金砖峰会上,中国都高度重视,并就金砖合作的发展不断建言献策。在约翰内斯堡会晤前,中国提出了加强金砖合作的四点建议:一是加强金砖团结合作,深化战略伙伴关系;二是把握新工业革命机遇,丰富务实合作内涵;三是高举多边主义旗帜,完善全球治理体系;四是加强机制建设,推动金砖合作行稳致远。这四点建议对于未来金砖国家合作的深化发展很有必要,也需要金砖国家的共同努力才能实现。
(作者系外交学院国际安全研究中心秘书长)