所谓内卷化怪圈，是指国家、组织或个人既无突变式的发展，也无渐进式的增长，长期停留在同一个层面上自我消耗和自我重复。为有效适应新体制、履行新职能、担当新使命，国防动员要坚持创新与破旧同步，以转变思想观念为先导，打破思维定式，避免陷入内卷化怪圈，实现跨越式发展。

抛弃固有经验做法，树立与时俱进理念。面对战争形态的演变、国防与军队改革以及保障任务的变化，国防动员不能单纯沿袭固有经验，应坚持与时俱进，解决时代课题。在战略指导上，确立国家总动员观，突出“三个强调”：强调服从服务于国家安全，强调平战有机结合、军民深度融合，强调对经济社会发展的调节作用。着力提升跨域动员战略支撑点辐射功能，建立国家战略潜力资源调配中心，畅通陆海空天电战略大通道，突出城市群区域联合防空体系建设，形成有利于支撑各战区和诸军兵种实施联合作战的国防动员战略布势。在建设重点上，发挥国防动员衔接纽带和服务保障作用，促进基础设施互联互通，促进富边安民和发展合作。打造各大城市圈、经济带、黄金水道等动员链，构建联合防空指挥体制与区域联动机制，铸造护民之盾。运用大数据技术链接潜力资源和动员需求，为战时实现快速精准动员提供基础性技术平台。

破除部门利益藩篱，树立融合理念。国防动员建设不能机械地沿袭计划经济自成体系的做法，应着眼市场经济体制，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。加强信息技术产业融合。借助地方信息技术发展和基础设施优势，把国防动员信息化建设融入地方数字化建设发展战略，建立军地互联共用的国防动员指挥网，完善军地互动、融合共享的动员大情报体系。加强战备物资储备融合。依托地方军民两用产业，加强集中储备型、技术保障型、应急产业型等各类动员中心建设。依托地方现代物流体系，组建物资装备动员仓储基地，就近落实预储预置，形成以动员中心为核心、以分散储备为辅助的动员保障网络。加强基础设施融合。地方相关部门和行业在城市、交通、通信等基础设施和重大项目建设时，要征求国防动员机构意见，把战场预设阵地、人防设施、重要目标防护等国防需求纳入经济建设发展整体规划中统筹考虑。加强人才资源融合。借助地方信息产业企业、通联保障行业，对口储备国防后备专业技术人才，组建网络安全、电子对抗、雷达通信等专业分队，实现军地信息化人才通用。

弱化传统集群作战，树立信息化理念。信息化条件下的局部战争动员不再是大规模、全方位、多领域的举国迎敌及集群作战，要以联合作战和多样化军事任务的动员需求为牵引，全面提升国防动员信息化水平。实现决策分析智能化。运用大数据技术实时分析处理语音、文字、图片、视频等海量动员数据信息，利用信息系统智能分析、科学计算、辅助决策、仿真评估功能，为动员指挥决策提供全局数据、态势综合和统计分析结果。实现信息利用综合化。统一信息资源规划、数据标准规范和共享机制，增强信息资源的规范性和拓展性，基于数字网络、授权管控的信息共享，实现动员信息由分散使用向综合利用转变，由军地各自使用向军地共享使用转变。实现潜力掌握精准化。依托信息系统实现政治、经济、科技、信息、交通、卫生、兵员等动员潜力数据的及时准确采集，实现数据的自动更新、分类汇总和统计查询。实现动员保障精确化。与全军一体化指挥平台对接，及时获取动员需求，定量细化动员任务，精准调控动员兵力物资，推进动员方式由“韩信点兵多多益善”的“粗放式”，向适时、适地、适量的“精确式”转变。