2015年350名大学生报名应征，169人入伍；2016年570名大学生报名应征，269人入伍；2017年报名应征人数超过700人，入伍人数达336人。这份漂亮的征兵成绩单来自山东省烟台汽车工程职业学院。

这所学院征兵人数屡创新高，是烟台市挖掘高校兵员“富矿”的一个缩影。近3年来，烟台市共有近9000人参军，5000余人是大学生。2017年，该市大学生征集比例达68.5%。

在一些征兵办为征兵工作犯愁的时候，烟台市破解大学生士兵征集难题的探索或许能带来一些有益的启示。为此，本报记者近日赴烟台进行了深入采访。

聚焦大学生兵员这个“靶心”

创新高校征兵工作机制

“驾驶歼-20翱翔万里海天，开着装甲车驰骋广阔草原，操控军舰纵横浩瀚海洋，参军入伍，你的梦想并不遥远。”前不久，烟台市2018年度大学生征兵启动仪式暨征兵宣传教育进高校活动在烟台汽车工程职业学院举行。该校汽车智能专业的退伍大学生士兵吴兆栋在大会上的发言，在同学中引起热烈反响。

“征集大学生，关键在高校；高校征兵，重在机制。”看到越来越多的大学生愿意携笔从戎投身国防，这让烟台警备区司令员金巍很欣慰。金巍在采访中表示，为部队输送更多高素质兵员，必须聚焦大学生兵员征集这个“靶心”，构建起政府主导、军地合力的组织领导机制，配套更加完善的征兵政策和制度机制。

2016年，烟台警备区协调烟台市政府出台《关于做好征集大专以上学历青年入伍和从企业事业单位中征兵工作的意见》，加快推进兵员征集主体向高校学生转移，逐步走开高校征集大学生兵员的路子。

有了政策保障，烟台市趁热打铁，在山东工商学院成立山东省首家高校征兵工作站，覆盖国防教育、征兵宣传、兵役登记、网上报名、政策解答、初审初考、大学生新兵学籍保留、学费代偿补偿和档案提调等“一站式”服务。当年底，烟台市14所高校“一站式”征兵工作站全部挂牌成立。

2017年，烟台职业学院作为山东省首批专业技术兵员储备基地正式挂牌。当年，烟台市从高等院校直接招收士官人数位居山东省第一。

在军队、地方政府和高校的共同努力下，烟台市大学生征集工作机制逐渐走向成熟。烟台汽车工程职业学院党委书记李翠玲告诉记者，他们将大学生征兵工作纳入高校党委重要议事日程，设立由学校党委书记任组长，武装、就业、学生等部门分工协作的征兵工作机制，成立由学工系统牵头、教务系统和党建系统参与的征兵工作办公室，做到机构、人员、经费、场地“四到位”，全面服务保障大学生征集工作。

瞄准高考生和大学毕业生两个群体

构建精准宣传模式

已是深夜，烟台警备区动员处办公室仍然灯火通明，参谋唐忠超正忙着归档今年刚参加完高考的人员名单及高校毕业生名单。他告诉记者，晚上将人员名单按户籍整理好，明天就可发给县区兵役机关工作人员，由他们逐门逐户宣传发动，最大限度动员高考新生及毕业生参军入伍。

对此，烟台警备区政委刘玉昂总结说：“要逐渐推广‘先服兵役、再读大学’及‘读完大学、再服兵役’的路子。”

“今年全国大学生征兵工作网络视频会议要求加大大学毕业生、在校本科生和‘双一流’等重点高校学生征集力度，山东省就是试点省份之一。”唐忠超告诉记者，根据会议要求，他们及时调整了征兵宣传思路，将宣传重点瞄准今年参加高考的青年及即将毕业的大学生。

烟台军地领导经过多次会商后决定，由烟台警备区与烟台市征兵办合力摸底辖区内参加高考的适龄青年，采用互联网与传统宣传两种方法，一方面在“胶东在线”公众号发布征兵信息，搭建征兵宣传新媒体矩阵，向高校学生和适龄青年定期精准推送征兵宣传信息；另一方面，组织人员下沉到征兵一线，逐人逐户走访，将征兵的优抚政策、入伍后在部队的发展、退伍后复学等相关政策讲清讲透，动员优秀学子参军。

为重点动员烟台市高校毕业生参军入伍，烟台市各高校辖区的人武部干部职工将日常办公地点搬到了高校，联合高校武装部制订宣传方案，推出“五个一”活动。即，宣传点设到每一所高校，宣传册发到每一名班主任，宣传短信发送到每一名大学生，宣传标语贴到每一间教室，宣传标语进入每一间宿舍，如火如荼的活动、多维精准化的宣传，较好地激发了众多学子参军入伍的热情。

将退役大学生士兵纳入人才强市战略

提供定向就业服务

毕业季，不少大学毕业生在各大招聘会现场奔波。来自烟台大学运输专业的甘伟却显得很淡定。不久前，他已收到烟台市公路局的入职通知书。能先于其他同学找到一份对口、稳定的工作，缘于甘伟的另一个身份：退役大学生士兵。

“高校是兵员富矿，只要把大学生士兵的出口解决了，入口就会通畅。”烟台警备区副司令员、市征兵办公室主任翟光介绍，大学生及其家长最关心的问题是退伍后的就业去向。为此，他们把大学生征集与经济社会发展有机联系在一起，从参军入伍到退伍就业全过程跟踪。

2017年，烟台市出台政策，每年拿出不低于全区考试录用乡镇（街道）专武干部计划的60％、政法干警招录培养计划的20％、全市事业单位公开招聘专武干部岗位计划的10%、国有企业新招职工不低于5％的工作岗位，择优定向招录退役大学生士兵。

今年已确定入职城管局的烟台大学退役大学生士兵李成梁是定向招录政策的受益者。“两年的军营生活既强健了体魄，又锻炼了心志，而且退伍后就业还有好政策，国家的政策导向很清晰，可以说，参军报国满满都是获得感。”李成梁说。

据烟台市征兵办公室工作人员介绍，今年，该市又将征集高校毕业生入伍纳入烟台市人才强市战略，出台《关于进一步促进高校毕业生到基层工作的实施意见》，把毕业生应征入伍作为就业的一种重要途径，明确“适应深化国防和军队改革形势，将大学生参军入伍纳入军民融合发展战略”。

征兵政策吸引人，国防事业感召人，真情服务温暖人，征兵局面自然喜人。来自烟台市征兵办的数据显示，烟台市目前已有7591名适龄青年报名应征，其中大学生3425人，随着高校毕业临近，参军热预计还会持续升温。