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兵在掌上阅 亮剑弹指间

军队转业干部是党和国家的宝贵财富。如何让这笔财富更快更好地突显价值和发挥效益?宁波市探索“人岗相适”办法,组织军转干部上岗前赴乡镇街道锻炼——

适岗锻炼,让军转干部早露头角展才华


■何军毅 本报记者 徐晶晶 通讯员 陈 贞

今年,宁波市军转干部在上岗前先得完成一门必修课——适岗锻炼,他们赴乡镇街道一线,从事矛盾化解、征地拆迁等“难啃”的基层工作,并和其他街道干部一同参与驻夜值班、联村联社,尽快熟悉基层实际情况,了解群众需求,提升服务地方经济社会发展的综合能力。

没想到这么快就给“压担子”——

缩短转型适应期

5月初,转业安置到浙江宁波北仑区住建局的徐晶晶没想到,在适岗锻炼后不到一个月,领导就开始给他“压担子”——推进直管公房17户家庭暂时搬迁之事。由于房屋存在安全隐患,任务十分紧要。

徐晶晶拿着搬迁方案逐户上门协商,白天有些住户不在家,他就等晚上6点后再登门。记者问:“以前没‘摊’上过这种事儿吧?”徐晶晶笑着说:“还真有。要不领导也不会放心地把这事交给我。”

在适岗锻炼期间,徐晶晶曾处理过类似的事。2017年4月,由北仑区委组织部牵头,26名于2016年转业到机关单位的军转干部前往乡镇街道,进行为期一年的适岗锻炼。当时,徐晶晶被选派到白峰街道,后来没过多久,他就参与了沿街立面改造项目,负责统一更换103家店铺的招牌。那时,他拿着初步设计的4个方案,从早上8点半到下午3点半,一家一家征求修改和选择意见,并最终集中群众意向确定了设计方案。

“如果没有适岗锻炼,估计工作上手会有难度。”对军转干部陈统来说,体会最深的是部队和地方工作方式的差异,部队主要是命令式,而地方往往是协商式,这需要掌握政策和熟悉流程。来自外地的他还面临着语言关、风俗关、人际关等难题,也需要一定的时间去适应。

据北仑区委组织部调研数据显示,超过70%的军转干部能在1年内基本适应地方工作。同时,军转干部的成长需求与培养供给不足的矛盾在一定程度上存在。军转干部中,有21.5%的人认为3个月岗前培训效果一般,有61.29%的人认为参加岗后业务培训频率不高;安置单位中,有39.13%的没有落实专门的培养措施;组织上选派军转干部参加上派下挂等实践历练的也为数较少。因此,开展适岗锻炼,无论对军转干部本人还是对用人单位来说,都能从中受益。

我曾在雄狮劲旅服役,精神上无比挺拔——

激活军转干部潜能

“我曾在雄狮劲旅服役,精神上无比挺拔。不懂的,我可以学,有困难,我不惧挑战。”军转干部李群谈到,军转干部普遍具备干事创业的潜能,但因军地工作性质不同,这需要一个转化和激活的过程。适岗锻炼正好起到了这样的作用。

今年,宁波市委组织部和市人社局决定在全市推广北仑区做法,市直机关军转干部在上岗前均参加适岗锻炼。在锻炼中,他们安排了政策梳理、民情讲座、方言学习等多种针对性培训课程,并为每名军转干部量身配备了1至2名工作上的“基层导师”,这里面既有街道主要领导、科室业务骨干,也有优秀的军转干部、退休村书记等,帮助军转干部提升工作能力。

徐晶晶曾在海军某部担任作训参谋,在街道小城镇环境综合整治中,他利用在部队积累的工作经验,将每个工程项目的12个阶段用不同颜色标注,制作成了一幅形象直观的“作战图”,大大提升了项目的推进速度。从公安海警学院转业的满华峰发挥法律专长,在征地拆迁工作中为群众耐心解疑释惑,参与完成60多家住户拆迁事宜。

“军转干部是党和国家的宝贵财富,我们既要安置好,更好培养好、使用好。”宁波市军转处副处长罗洪涛告诉记者,2004年以来,宁波市共接收军转干部5717人,现在职5170人,占全市公务员队伍的13.5%。近年来,在年度考核结果为优秀的公务员中,军转干部约占一半。

很多单位打来电话,要求推荐军转干部——

开辟人才发现途径

完成适岗锻炼必修课,当然也得交作业。军转干部赵继承在奉化锦屏街道锻炼期间,对“乡村游”很火热但配套服务不完备的矛盾问题感触很深,完成《完善乡村旅游,要下好“一盘棋”》调研报告,并在市级媒体发表。

适岗锻炼有助于组织部门发现干部。北仑区委组织部干部二科科长周一杰告诉记者,去年有4名军转干部在年度考核中被评为优秀,下一步他们将重点关注。他告诉记者,区委已研究通过《关于进一步加强军队转业干部队伍建设的实施意见》,其中明确,对参加一线适岗历练的军转干部,年度考核优秀指标单列,激发新转业干部工作激情。

下一步,北仑区将建立区、用人单位两级军转干部专项分析研判机制,对转业两年内的军转干部,组织人事部门将加强跟踪了解,综合研判性格特点及能力素质,建立“成长档案”,精准规划培养使用方向。同时,他们将大力选拔任用能保持部队优良作风、角色融入较好、干事创业有激情的军转干部。在“八一”建军节等时间节点,他们会组织评选军转干部转型标兵,评选结果将作为干部评先评优的重要依据。

6月来临,军转安置工作即将启动,罗洪涛的电话也多了起来。他告诉记者,由于多年来坚持人岗相适安置办法,市级机关许多单位尝到了接收军转干部的“甜头”,目前多个单位的人事处处长都已经打电话给他,请他推荐几个军转干部。

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