美国防务新闻官网近日报道，久拖不决的英国“脱欧”谈判可能令欧洲坠入“安全悬崖”，不仅是英国，甚至整个欧洲的安全都有可能陷入危险之中。

报道称，在脱欧公投中，没有人意识到脱欧可能威胁英国公民的安全，辩论中也很少涉及安全和防卫问题。当前，欧盟和英国正在就未来贸易关系、爱尔兰边界问题等一系列事务进行磋商，但作为欧盟基石之一，同时也是欧盟一项重要合作内容的安全和防务议题则被搁置一旁。脱欧后英国将如何参与欧洲安全和防务事务还不得而知，这将导致巨大的安全漏洞。

欧洲议会外交事务发言人查尔斯·坦诺克在“欧盟-英国未来安全防务合作”会议上警告说，如果英国在2019年3月底脱离欧盟时，防卫和安全问题仍未得到解决，英国将“从悬崖边缘坠落”。这位发言人表示，“时间不多了，我担心的是，如果将至关重要的安全问题列为脱欧谈判的最后议题，安全问题谈判可能会全部落空，这将导致‘安全悬崖’的出现，引发英国国内安全问题。”

总部位于英国的欧洲理事会对外关系委员会的发言人马克·伦纳德表达了同样的担忧，他也认为“安全悬崖”确实存在。伦纳德指出，考虑到世界各地的各种挑战，如果欧盟与英国的关系破裂，目前的世界秩序将难以维持。

就拿欧洲合作研制发展的“伽利略”卫星导航系统来说，该计划自2002年正式启动以来，建设费用近90亿英镑，其中英国支付了约12亿英镑。目前只有欧盟成员才能使用“伽利略”卫星系统的军事级数据，英国脱欧后是否还能继续使用这些功能仍是未知数。

据报道，欧盟委员会秘书长马丁·泽尔迈尔曾写信给英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗，告知英国在没有与成员国进行适当磋商的情况下，应停止参与“伽利略”计划。德国和法国对于英国脱欧后是否允许英国进入“伽利略”计划也存在分歧，德国支持欧盟委员会拒绝英国将“伽利略”加密系统用于政府工作和安全领域，认为这是英国脱离欧盟必须付出的代价，而法国与西班牙、瑞典、荷兰以及波罗的海国家则一道反对将英国排除在外。

一位英国政府发言人告诉《防务新闻》：“英国希望继续参与‘伽利略’计划。这符合英国和欧盟的共同利益，有利于提升欧洲的竞争力和安全性，促进能力发展与互联互通。”但同时他也表示：“如果无法平衡脱欧后的权利和义务，英国的需求无法得到满足，那么英国将考虑建设本国卫星导航系统来满足自身导航、授时等信息需求。”不过，考虑到英国目前的国力，这基本上是不可能的，除非采用美国的GPS系统。

面对谈判僵局，前德国驻英国大使沃尔夫冈·伊申格尔提议，应建立一个“防火墙”，将安全和防务问题与退欧谈判中的贸易等其他问题区分开来。他说：“对于英国脱欧后欧盟的27个成员国而言，与英国防务和安全利益尽可能保持一致，符合自身利益。”但是英国脱欧后，脱离了欧盟框架下的合作机制，英国与欧盟还能否继续保持较高水平的安全合作，仍是个未知数。