时间定了,地点定了。
可是,在美国时间24日早晨,白宫发布了一封特朗普致金正恩的公开信。表示因近期朝鲜表示出的“公开敌意”,他决定取消原定于6月12日与朝鲜最高领导人金正恩在新加坡的会晤。特朗普在信中说,他十分期待与金正恩的会面,但朝方在近日展现出“极大怒气与公开敌意”,他认为当前已不适合举行这次计划已久的会晤。特朗普的公开信是一种谈判前的施压战术?还是美国政府已经改变了对朝谈判政策?国际舆论正在高度关注……
各方努力终未奏效
韩国媒体称,鉴于“特金会”前途未卜,韩国总统文在寅紧急赴美与特朗普会晤,力图推动美朝首脑会晤如期举行。
5月20日,文在寅和特朗普通电话,交换了对朝鲜最近表态的看法。文在寅向特朗普解释了朝鲜对美国感到不安的原因,并要求美国克制对朝采取强攻姿态。韩国总统府表示,两位领导人商定保持密切磋商,力促定于6月12日举行的“特金会”成功。
放下电话,文在寅又马不停蹄地飞赴美国,并于当地时间5月21日下午抵达华盛顿,开启了任内第三次访美行程。他在迎宾馆休息一晚后,22日上午接见了美国政府负责外交安全事务的主要人士,中午便与特朗普举行会晤。
据韩国媒体披露,文在寅表示,朝鲜愿同美国会晤的意愿毋庸置疑,朝美需对具体落实无核化以及保障朝鲜体制安全的方案等作进一步磋商。双方商定紧密合作,致力于推动朝美首脑会晤如期举行,并就其后韩朝美三方宣布结束半岛战争状态的方案交换了意见。文在寅认为,朝鲜虽然谴责韩美正在举行的“超级雷霆”联合军演,但在本月25日联演结束后,韩朝高级别会谈等韩朝对话有望重启。
会晤结束后,文在寅访问了韩国驻美公使馆,出席《朝美修好通商条约》签署136周年和韩国驻美公使馆成立130周年纪念活动,并于当地时间24日凌晨返回首尔。
值得注意的是,在前往美国的专机上,韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶曾向随行记者表示,美国与朝鲜领导人6月12日在新加坡如期会晤的可能性为99.9%。而就在美韩首脑会晤开始前,当被问及此事时,特朗普说,“如能按期举行,那是好事;如果不能,也可以接受”。他表示,会晤可能延期举行,目前双方仍在就此事进行沟通。
白宫发言人桑德斯随后也未就此给出明确答复,而是表示“我们仍然为峰会作准备,如果他们(朝鲜)想见,我们当然是完全作好准备的,我们保持拭目以待”。美国国务卿蓬佩奥则在新闻简报会上透露,美国国务院和白宫仍然按原定的日期准备将要到来的“特金会”。
《华盛顿邮报》援引匿名官员的话说,美方派出的工作团队已经抵达新加坡,并开始安排同“特金会”有关的后勤工作,但双方并未敲定任何细节和议程,大部分的协调工作还没有完成。
朝鲜推进“止核”承诺
朝鲜外务省第一副相金桂冠5月16日发表谈话说,美国总统国家安全事务助理博尔顿此前提出“先弃核、后补偿”的“利比亚弃核模式”等主张,不是有意通过对话解决问题,而是企图在朝鲜身上重演把国家完全交给大国而崩溃的利比亚或伊拉克的命运。如果特朗普政府想强迫朝鲜单方面弃核,朝方或将重新考虑是否参加朝美领导人会晤。
另据韩国《中央日报》报道,在朝美首脑会晤举行前夕,朝鲜以韩美为对象多次发出将打破对话局面的信号,《劳动新闻》5月21日表示,“依赖于别人、坐享其成是自取灭亡之路”。有分析认为,朝鲜官方媒体释放了一种不会在会晤中被美国牵着鼻子走的信息。
不过,朝鲜虽然针对美方提出的“利比亚弃核模式”作了强硬表态,但“止核”承诺在继续推进。5月22日上午,来自中国、俄罗斯、美国、英国等多个国家的受邀媒体记者飞抵朝鲜东部城市元山。
丰溪里核试验场位于朝鲜东北部咸镜北道深山,在朝鲜称北部核试验场。朝鲜迄今6次地下核试验都在那里完成。
当地时间24日11时(北京时间10时)起,在一阵阵沉闷的爆炸声中,朝方先后对二号、四号、三号坑道进行了爆破,并分批炸毁场内十多幢用于观测、研究、警备等目的的地面建筑物。
爆破活动结束后,朝鲜核武器研究所副所长在被炸毁的坑道入口发表声明,宣布当天各项爆破作业成功,确认完全没有放射性物质泄漏,也没有对周边生态环境带来任何负面影响。
声明强调,以透明方式废弃核试验场,是朝鲜政府为了半岛和世界和平安全而主动采取的努力。朝鲜中止核试验是为了推动世界核裁军进程,朝鲜将继续为了实现全球无核化与世界爱好和平的人民携手共进。
这位副所长说,在完成爆破作业后,朝方将撤离所有剩余人员,正式废弃核试验场并封闭试验场及周边区域。
大门仍未最后关死
特朗普此前表示,若朝鲜领导人金正恩接受“完全、可验证、不可逆的无核化原则”,则将保障其体制安全。他认为,朝鲜应采用“一揽子”无核化的方式解决朝核问题,而非分阶段。他同时称,从“物理条件”上来看这很难一步到位,虽然因此可能要耗费短暂的时间,但这本质上是“一揽子”的方式。特朗普还表示,若金正恩落实无核化,朝鲜将既安全又幸福,朝鲜也会走上富裕繁荣的道路。韩联社称,此番言论被解读为若朝鲜实现无核化,美国将积极提供经济援助。
《韩民族报》称,从种种情况来看,朝鲜方面正一边为朝美首脑会晤进行踏实准备,一边设法用无核化交换体制安全的保障。因此,能否在保障朝鲜体制安全的方式上缩小朝美分歧,将直接决定会晤成败。朝美都有通过谈判解决朝核问题的动机,但朝美之间数十年累积下来的敌意与互不信任,是解决朝核问题无法回避的难点。
最终,缺乏互信和敌意还是破坏了各方期待的会晤。特朗普给金正恩的信充分表现了这种互不信任,他在信中指责朝鲜表示出“公开敌意”,并用威胁的口吻称:你说朝鲜的核实力非常强大,但美国的核实力更为威猛。
舆论分析认为,取消会晤,体现了美国仍然试图强压朝鲜接受美国的弃核方案。但特朗普也没有把会晤的大门彻底关死。他在信中表示,仍然期待着某一天能与金正恩相见。并对朝方释放被关押的3名美国人表示感谢。最后他还对朝鲜领导人表示挽留:如果对于这次峰会,你改变了主意,请一定不要犹豫,给我打电话或者写信。分析人士认为,尽管存在分歧,但对美朝双方来说,“特金会”实在来之不易,而且全世界都在关注,希望双方能够消除分歧,重回谈判。