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兵在掌上阅 亮剑弹指间

联合国投票, 美开启“记仇”模式


■许妍敏

还敢在联合国大会上投美国立场的反对票吗?日前,美国国务院发布了关于联合国大会投票情况的年度报告,对支持和反对自己的国家分别列出了清单,并扬言要对进入“黑名单”的国家切断相关援助。难道美国打算开启“记仇”模式了?

据悉,清单详细列出了2017年度表现“良好”和“不听话”的国家。那些在联合国大会投票时经常作为美国“坚定盟友”的国家,包括以色列、加拿大、澳大利亚、英国、法国、乌克兰和捷克。相比之下,人们对“黑名单”里的国家更为感兴趣,这些国家包括伊朗、叙利亚、朝鲜、古巴、玻利维亚和委内瑞拉等。报告还显示,去年联合国大会共审议了93项决议草案,成员国支持美国的情况只占到了三成,比2016年减少了10%。

对此,美国常驻联合国代表妮基·黑莉抱怨称,美国在联合国没有得到应有的支持。如此低的支持率,可能与2017年年底联合国大会要求美国撤回有关耶路撒冷的决议案的投票有关。也正是在这次投票后,黑莉威胁说会记下反对美国国家的名字。尽管在投票前美国总统特朗普就曾威胁要对投赞成票的国家切断资金援助,黑莉也在投票前给180个成员国写信以示警告,但联合国大会最终认定,任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动无效。

美国政府把联合国大会的投票当作了一场金钱交易。黑莉表示,美国承担了联合国预算的22%,但付出的金钱投资并未得到应有的回报。美国在联合国遭到绝大多数成员国“怒怼”之后,就曾于2017年底宣布将对联合国未来两年的预算进行历史性删减,甚至要将联合国2018~2019财年预算砍掉2.85亿美元。今年3月,美国继续表示今后承担联合国维和经费份额将不超过25%,这还真有特朗普政府“秋后算账”的风格。

事实上,美国恰恰一直都是联合国欠费“第一大户”,联合国还曾多次因美国的欠费而陷入财政危机。早在冷战时期,美国就因在联合国各种会议上受到众多国家的反对,多次扬言减少会费,甚至还直接拖欠会费表达对联合国的不满。这次美国对联合国的“经济报复”,也只不过是故技重施。

这些年美国多次打着维和或反恐的旗号挑起事端,总是强调美国利益优先,有时甚至“挟天子以令诸侯”,要求其他国家按照美国的意图来行事,早已引发了“众怒”。就拿不久前发生的所谓叙利亚使用化学武器一事来说,美国驻联合国代表黑莉就直接表示,无论联合国允不允许,美国都将对叙利亚政府采取行动。事实上,向一个主权国家进行武力威胁,本就是对《联合国宪章》和国际法的践踏。美国在“秋后算账”和“记黑账”之时,大概早已忘却了是自己违法在先。

正所谓搬起石头砸自己的脚。美国对联合国价值观的蔑视和践踏,早已引发国际舆论的争议和愤怒。这也难怪美国在联合国大会决议上的支持率不断下降。这时候美国还忙着“秋后算账”和“记仇”威胁,真应该好好反思一下了。

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