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兵在掌上阅 亮剑弹指间

朝韩首脑会晤:“迈出重要的第一步”


■杜朝平

“和平之家”外景。
驻守板门店的韩国士兵。

2018朝韩首脑会晤4月27日在板门店韩方一侧的“和平之家”举行,朝鲜半岛再度迎来历史性时刻。连日来,双方为确保首脑会晤成功举行展开密集磋商。朝韩民众和媒体对会晤的关注度也日渐高涨。虽然这是继2000年和2007年后举行的第三次朝韩首脑会晤,但朝韩双方决定名称中不使用“第三次”的说法,有分析认为,这可能是出于对此次会晤超越前两次、取得飞跃性成果的期待。

悉心营造和平氛围

韩朝领导人能够坐下来谈,无论实质结果如何,对半岛局势都是一个积极信号。为此,不管是朝方还是韩方都作了非常充分的准备。韩朝官员4月23日在板门店朝方一侧“统一阁”召开工作会议,商讨首脑会晤警卫、礼宾、新闻报道等事宜。自3月8日商定举行首脑会晤以来,这已是第三次筹备会。

韩国总统府随后表示,双方就首脑会晤的日程细节达成一致:朝韩首脑于4月27日上午在板门店韩方一侧“和平之家”进行首次会面,并将举行正式欢迎仪式和晚宴。这将是朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地,亦是继2000年6月金大中与金正日、2007年10月卢武铉与金正日会晤后举行的第三次朝韩首脑会晤。此外,双方一致同意以朝方一侧的“板门阁”为起点安排韩方记者电视直播或采访,即朝方允许韩方记者向北跨过军事分界线入境采访。

韩方对本次会晤的各项安排颇下了一番功夫。自4月20日起,在会晤倒计时一周内,韩国总统文在寅暂停了所有对外安排,全身心地投入到准备工作中。经双方努力,朝韩首脑热线电话于4月20日开通。为了给会晤营造和平氛围,韩国国防部还于4月23日起全面中断军事分界线一带的对朝扩音喊话。韩国三大电视台的多个综艺节目也陆续停播,转而集中报道朝韩首脑会晤特辑和新闻。

就连韩朝首脑会晤欢迎晚宴的菜品也很讲究,被认为承载着和平信念和统一理想。根据韩国总统府公布的晚宴菜单,文在寅的家乡菜及平壤玉流馆的冷面都将摆上餐桌,其他还包括烤鱼、瑞士土豆饼等。

文在寅的童年在釜山度过,烤鱼是釜山的代表性食物。金正恩曾在瑞士度过童年,因此晚宴准备了韩式瑞士土豆饼。文在寅还向朝鲜提议,希望平壤玉流馆冷面成为晚宴菜肴之一,朝方欣然接受。玉流馆首席厨师将在“统一阁”准备压面机,冷面做好后立刻送到“和平之家”。酒水则是沔川杜鹃酒和文培酒。其中,沔川杜鹃酒由金达莱花瓣和糯米制成,文培酒则被指定为韩国国家第86号无形文化遗产。

三大议题最受关注

本次朝韩首脑会晤,“谈什么”成了各方关注的焦点。此前,韩国舆论普遍预测,朝鲜半岛无核化、建立永久性和平机制和发展朝韩关系将成为三大主要议题。韩国KBS电视台评论员金辰洙指出,2000年和2007年的两次朝韩首脑会晤,主要焦点都是围绕如何改进南北关系。这次会晤也将谈到南北关系,但主要议题还有如何实现无核化,如何从美国获得相关保证,以及为朝美首脑会晤进行铺垫等。

据称,韩国政府已就无核化问题以及签订半岛和平协议与朝鲜进行磋商,尽管目前和平协议的名称尚未确定,但“427宣言”或“板门店宣言”等名称已在考虑之列。预计本次会谈将为此后协议的签订作积极准备。

有不少首尔市民在采访中表示,希望在这次举行的朝韩首脑会晤上,对于离散家属团聚这个问题能够给出明确答复,希望能够在今年之内尽快让离散家属们重逢。据介绍,从2000年至今,朝韩之间已举行了20次离散家属见面会,有十多万人翘首以盼,但每次仅有数百人能够参加。

一些韩国媒体认为,之前南北关系处于一个比较艰难的状态,希望这次首脑会晤能成为一个契机,最终给半岛带来和平。也希望能促使朝美会谈得到一个完美结果,希望朝鲜、韩国、美国、中国以及周边国家之间的关系能更进一步发展,最终达成各方满意的成果。

据韩国舆论调查机构的最新调查显示,近7成受访者认为此次韩朝首脑会晤将取得积极成果。朝鲜《劳动新闻》指出,此次历史性的朝韩首脑会晤,是“民族史上的大事件”。韩国《韩民族日报》在社论中将这次会晤称为“半岛命运转折点”。尽管各方对此次朝韩首脑会晤充满期待,但也有一些观点认为应该保持“谨慎的乐观”。事实上,就在朝韩首脑会晤举办前夕,为期两周的美韩“关键决断”联合军事演习于4月23日拉开帷幕。虽然与往年必会严厉抗议不同,朝鲜今年对于该演习未表现出强烈的抵触情绪,韩国方面也透露在会晤期间将暂停演习,但这也从一个侧面反映出半岛问题的复杂性和敏感性。

半岛和平前路漫漫

一直以来,朝鲜与美韩之间就朝核问题角力的基本态度,是要求对方首先做出实质性动作,然后才采取相应对策。在朝韩互动频繁和美朝高层协商的背景下,朝鲜一改之前的惯常做法,主动宣布中止核和导弹试验。分析人士认为,半岛局势的确因此出现积极发展态势,但半岛无核化不可能一蹴而就,需要相关各方作出应有努力。

目前看来,朝鲜就核问题的积极表态获得多方点赞,但要看到其表态是中止核和导弹试验,是“止核”而不是“弃核”,这与半岛无核化目标还存在差距。金正恩在宣布中止核和导弹试验时强调,只要不受核威胁挑衅,朝鲜绝对不使用核武器,不泄露核武器和核技术。字里行间并没有提到“弃核”。美国总统特朗普第一时间称朝鲜决定是“好消息”,但随后表示朝核危机还“远没有结束”。可以说,“双暂停”方案中,朝鲜已经做出暂停的举动,等着美国回应,美国却变得更加谨慎。美国候任国务卿、现中情局局长蓬佩奥不久前刚访问朝鲜,其在国会提名听证会上表示,除非朝鲜采取不可逆的措施放弃核武,否则不应期待从与美国的谈判中获得回报。尽管美朝峰会在即,但预计谈判将非常艰难。

半岛和平初现曙光,但路还漫长。中国外交部发言人表示,朝鲜中止核和导弹试验有助于进一步缓和半岛局势,推动半岛无核化和半岛问题政治解决进程。朝美已经为朝核问题的最终解决迈出重要一步,实际上已实现中方此前提出的“双暂停”倡议。今后,如何全面、客观、公正地解决朝核问题还需要各方共同努力。朝鲜朝着无核化目标努力的同时,美国也要解决朝鲜的安全关切,逐步实现两国关系正常化,最终推动朝鲜半岛核问题的解决。只有有关各方相向而行,才能真正实现半岛的持久和平和共同发展。

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