近日，包括兰德公司在内的美国智库和媒体纷纷发声，对美国武装力量未来如何发展和改革进行探讨。以《小型战争》杂志为代表的观点认为，未来美军应大力发展预备役部队，建立一支以后备部队为中心、以现役部队为骨架，规模灵活、反应迅速的新型武装力量。

文章称，继续维持一支规模庞大的现役部队对美国未来发展不利。“让这支齐装满员、总人数高达150万的部队随时处于战备状态相当耗费资源，这也可以解释为什么美军预算屡屡攀升，今年将近7000亿美元，明年可能接近8000亿美元。”文章称，“这种行为是可耻的。正如前总统艾森豪威尔所言，每制造一支步枪，每下水一艘军舰，每发射一枚导弹，都无异于一种偷窃行为，是从贫困饥饿者、衣不蔽体者口中夺食。”

文章称，与其继续“重枪炮，轻黄油”的策略维持美军现役部队的“尴尬”规模，不如对其结构进行调整，打造一支配置更合理、组合更灵活、反应更快速的新型武装力量。芬兰军队结构就值得美国同行学习。“与俄接壤的芬兰只拥有一支2万人左右的常备军，但其预备役人员却接近百万。如有需要，常备军规模可迅速扩大15倍，达到近30万的规模。以雄厚的预备役人员为基础可节约大量国防经费，以精锐的常备部队为核心可保证战斗力，预备役向常备军迅速转化可保证持续作战能力，这无疑是一种非常有利于军地同时发展的结构模式。”

文章称，未来美国武装力量应该建立在庞大的后备力量（包括联邦预备役和国民警卫队）基础上，并得到规模适度的现役部队的支撑。为此，美国政府应该采取措施扩充国民警卫队和五大军种预备役人员的规模，同时强化对军队后备人员的军事素质训练，达到随时随地都能快速投入战斗的目的。

为此，作为支撑骨架的现役部队，规模应适度缩小，所承担的任务也应重新分配。平时，他们的主要任务是维护并操作美国的战略威慑武器、实施非战争军事行动、指导军用装备采购以及军队现代化进程等。战时，现役部队就是一线作战力量，解决能解决的武装冲突或小规模战争，应付没有能力解决的大规模战争，为后备部队动员争取时间，从而获得一支规模足以击退任何入侵的武装力量。

该报道称，如果该模式得以实施，美国将能够对预算方案进行重新调整。数据显示，一名预备役人员的花费只有一名现役军人的1/5。缩减现役部队规模后无疑会将大量防务开支节省下来。预算的“军转民”分配不仅可以刺激经济发展，而且还能推动技术创新，“为美国继续在军事和经济领域保持领先地位奠定基础。这种模式在客观上还能抑制美国决策者海外用兵的冲动，海外用兵意味着对预备役人员进行征召，中断民众正常的工作和生活，这对选举十分不利。”