3月中旬，浙江省嘉兴军分区研究部署“智慧国防”系统建设工作，要求全区各单位参照先行试点单位——桐乡市人武部做法，既抢先抓早、紧抓快干，又着眼实战、精准发力，防止脱离实际需求，片面追求“高大上”。
与智慧城市建设并跑
桐乡市人武部的“智慧国防”系统，始建于2015年初。2014年11月，第一届世界互联网大会在桐乡市乌镇举行，并将乌镇定为永久会址。依托乌镇释放的红利，桐乡市很快迈出了建设网络智慧城市的步伐。“国防领域最需创新，依托智慧城市开启国防动员新模式刻不容缓。”桐乡市人武部迅即把“智慧国防”建设摆上议事日程。
从智慧城市到“智慧国防”，“梧桐之乡”的国动人迫切需要一次“头脑风暴”。“陌生的技术词汇可以逐步消化理解，但为国防动员提速增效的建设目的却应及时明确。”人武部党委“一班人”针对动员潜力不全不新、动员手段相对滞后、动员效率偏低等问题，按照“全维感知、广域互联、智能运用”的思路，拟制了“智慧国防”需求方案，提交市委议军会讨论。
“人武部动手早、行动快，‘智慧国防’不仅能提高信息资源的利用率，而且还可丰富智慧城市的内涵。”议军会上，市委批准了需求方案，并在数据共享、经费保障等方面制定优惠政策，给予大力支持。当时与会的人武部政委严培回顾说，由于“智慧国防”与智慧城市建设几乎同时起步，人武部所提建议好通过，所说事情好协调，因为在地方党委、政府领导眼中，大家都是在同一起跑线上奔跑的“创客”。
平台建设对接实战需求
人武部应急指挥大厅内，大小屏幕交相辉映，万千数据快速流转，桐乡市“智慧国防”指挥中心就建在这里。“县一级国动委是国防动员准备和实施的一线指挥部，应当有一个设施先进、功能完善的指挥中心。”人武部部长何建撑告诉笔者，把指挥中心建在人武部办公楼内，既便于安全保密，又节省了土地资源。此外，人武部还发挥国动委的统筹协调作用，按照综合办公室主建、其他专业办公室协建的思路，整合了现有资源，提高了建设层次。
硬件建设着眼实战需求，引接数据则采取务实之策。信息时代，数据是宝贵资源，某种程度上说就是黄金白银。建设“智慧国防”，相关数据的引接与获取是关键。“首先要靠市委、市政府的大力支持，其次还要运用灵活的方法。”人武部政委严培介绍说，他们召开军地数据共享协调会，讲意义、讲政策、讲道理，首先赢得部分单位支持，并以此为例，登门说服尚在观望的部门，动员他们一起为国防建设作贡献。这种以“已经同意的”去“争取犹豫的”办法，营造了支持国防建设光荣的氛围，全市民政、交通、公安、气象、水利、电信等几十个部门、行业的信息系统后台均向“智慧国防”指挥中心开放，国防动员信息平台得以搭建。
数据引接进来，“智慧国防”建设才刚刚拉开大幕。宽带接口的“联”、数据格式的“融”、信息流程的“通”，都需要专业人才集智攻关。指挥中心的集中建设任务，可以由第三方签约承担，但日常维护却需要一支不走的专业队伍作保障。
人武部通过送学培训、岗位锻炼等方法，大幅提高干部职工的信息化素养，目前该部人人都有计算机等级证书。该部还把信息素养作为选定文职人员的重要标准，让信息化人才成为人武部的“标配”。此外，他们通过积极协调，争取到2个地方事业编制名额，选聘2名计算机专业的本科生到人武部工作，专门负责“智慧国防”指挥中心的日常维护管理。
先行一步带来综合效应
置身桐乡市“智慧国防”指挥中心，辖区内水陆交通、重要目标等环境数据实时显示，网上发令、动中指挥在这里变为现实……由于基本实现了动员环境透明化、动员对象可视化、动员手段信息化，指挥员足不出户就能眼观六路、耳听八方，排兵布阵胸有成竹、胜券在握。
自2016年9月“智慧国防”系统建成启用以来，桐乡市人武部主动请缨、积极作为，先后保障4场信息化条件下大型演练，参与支援世界互联网大会、G20峰会等安保工作，凭借系统优势，次次凯旋而归。2017年初，桐乡市人武部被中央军委国防动员部表彰为“基层建设先进旅团级单位”，系浙江省唯一一家。
该人武部先行先试建设“智慧国防”的做法，被嘉兴军分区及时推广应用。2016年，军分区协调嘉兴市委、市政府，把“智慧国防”作为智慧城市建设的7大行动之一摆上位、合力抓，逐步使全市动员潜力采集做到了实时更新、预征物资能够动态掌握、民兵训练实现远程监控，2017年度嘉兴市所征集新兵大学生比例还超过了81%。
2018年以来，嘉兴军分区推动所辖人武部全面推开“智慧国防”硬件建设，并要求各单位充分借鉴桐乡市人武部经验，既要快又要实，既能及时满足动员需求，又不至于给地方政府增加负担，最大限度地形成建设合力。
图①：桐乡民兵通过“智慧国防”系统查询相关数据，不断提高快速机动和遂行任务能力。
图②：桐乡民兵手机内的“智慧国防App”，融合了情报报知、请销假、定位导航等多种功能。余童芯摄
编余小议
抢占国防动员信息化先机
■贾 勇
如果要问哪一套系统在未来战争中不可或缺、主导胜败，那必是信息化系统。近些年来，国防动员领域信息化建设高歌猛进，“智慧国防”“智慧动员”建设风生水起，形势向好，成绩瞩目。
但成绩的背后也有倾向性的问题不容忽视。一个是等靠思想仍有市场，总想在地方信息化建设大功告成之后再为我所用，由于前期融不进去，导致后期合不起来；另一个是贪大求全，新鲜设备令人眼花缭乱，陌生名词让人不知所云，但实际效果如何却少有论证。
国防动员一头连着地方优质资源，一头连着军队作战需求，其信息化水平高低直接决定动员的速度与效益。因而，越是信息化建设，越要坚持实战化标准，动员部门切不可因其“新”而视其“远”，更不能作虚功、争彩头，应当乘势而上、善作善成，努力为动员建设提供强有力的新动能。