肩负神圣使命，心系国防民生。2017年两会期间，军队人大代表和政协委员围绕实现强军目标、建设世界一流军队，履行职责，参政议政，在广泛倾听民心、集中民智、反映民愿的基础上形成一批有质量、有价值的议案和提案。军地有关部门针对这些议案提案，分专业、有重点地调研论证、认真研究，做到件件有落实、事事有回音，为国防和军队建设注入了勃勃生机。这些议案或提案是如何办复落实的，反响如何？请看本报记者的追踪调查。——编  者

《中华人民共和国军事设施保护法》修改完善

【领衔代表】崔玉玲

【内容回眸】2017年，崔玉玲等军队人大代表提出修改完善《中华人民共和国军事设施保护法》相关条款，建议明确军事设施保护委员会职责，地方人民政府编制规范时，应当兼顾军事设施保护的需要，对于近年来核心要害军事设施安全环境恶化、军用机场净空环境受损严重、军用电磁环境破坏严重等问题，要进一步明确规定，强化法律责任。

【反馈情况】议案提交后，全国人大组织专家研究论证议案内容，对相关意见建议进行审定，法律委员会、法制工作委员会会同有关方面认真研究。国务院、中央军委及相关部门正在研究本法修改问题。

【背景链接】我国军事设施保护法自2014年颁布实施以来，为有效保护各类军事设施安全、保障军事设施使用效能和军事活动正常进行，提供了重要法律依据。但随着我国改革开放不断深化，各类基础设施建设快速发展，在军事设施保护立法上还有不少需要进一步完善的地方。

【心语】崔玉玲：建设和保护军事设施，是巩固国防、维护国家安全的应有之义。保护军事设施，除了统筹协调好军事设施保护和经济建设、社会发展的关系，关键还在于严格执行法律。同时，还要加强法律宣传，让全社会都来重视军事设施保护。

军人权益保障法律制度进一步完善

【领衔代表】梁晓婧

【内容回眸】过去5年来，梁晓婧等军队人大代表连续提交数份议案，聚焦于制定军人权益保障法和军人军属权益保障法。议案建议，明确军人权益保障的对象、原则和责任；明确现役军人的荣誉权、人格权、工资待遇、住房保障等；明确退役军人的就业安置、社会保险、生活救助等；明确军人军烈家属在工作安排、社会保险、子女教育等方面的优待；明确权益保障途径和渠道等。

【反馈情况】全国人大法律委员会、法制工作委员会表示，将会同有关方面积极推进立法进程，适时纳入立法规划或立法工作计划。

【背景链接】长期以来，党和政府高度重视军人权益保障工作，制定了一系列维护军人权益的政策法规，军人权益保障体制机制不断完善并逐步纳入社会保障体系。然而，随着社会发展和价值多元，以及长期的和平环境，军人的政治荣誉和社会地位受到各种侵蚀，军人军属的合法权益也常常遭受不法侵害，军人权益保障滞后于社会发展，权益保障政策不够统一，权益保障法规不够完备，权益保障机制不够健全，权益保护难以全面有效落实。党的十八大以来，习近平主席十分关心军人权益保障问题，要求抓紧制定完善“军人法律地位和权益保障等方面的法规制度”。近年来一些地区先后制定了军人军属权益保障的地方性专门法规。

【心语】梁晓婧：加快推进军人权益保障方面的立法，从根本上保障军人正当利益和合法权益，对于顺利推进改革、全面落实改革、持续深化改革，让军人没有后顾之忧地投身强军实践，具有十分重要的意义。

《中华人民共和国国歌法》正式实施

【领衔委员】于海

【内容回眸】连续10年，于海委员在参加两会时都呼吁为国歌立法。他建议国歌法中应当明确5个内容：一是规范国歌奏唱场合和奏唱礼仪；二是明确国歌乐谱和歌词的标准要求和标准版本；三是对在公开场合恶意侮辱或破坏国歌形象的行为，列出细化的可操作性的惩治标准；四是明确个人、部门、政府对国歌奏唱的具体法律责任；五是把记住国歌、唱好国歌、热爱国歌作为全民爱国主义教育的重要内容。

【反馈情况】2017年9月1日举行的第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国国歌法》，就国歌的地位、奏唱国歌的场合、国歌奏唱的形式和礼仪、国歌标准曲谱和官方录音版本、国歌的宣传教育、监督管理和法律责任等做了具体规定，于10月1日起实施。

【背景链接】国歌与国旗、国徽是国家统一和民族团结的象征，代表着国家形象。近年来国歌的使用出现了奏唱不规范、参与者举止不得体等问题。我国分别于1990年和1991年制定了国旗法和国徽法。国歌法的制定，以国家立法的形式落实了宪法规定的国家标志制度，意义重大。

【心语】于海：在奏唱国歌的近50年中，它的每一个字、每一个音符都已渗透进我的生命。我认为，《中华人民共和国国歌法》的实施是对国家形象的一个保护，坚信能立法，所以这10年我根本不松动，直至给国歌立法。

制图：张锐