法国内政部长科隆日前披露说，在2018年刚刚过去的2个月内，法国已挫败两起分别针对大型体育设施和军队人员的恐怖袭击。事实上，自2015年以来，法国《查理周刊》总部、尼斯、巴黎等地相继发生恐怖袭击事件，造成了大量人员伤亡。据称，2017年法国共挫败20起恐怖袭击图谋。在法国患上恐怖主义“多发症”、法国民众不安全感居高不下的当下，法国政府陆续打出的反恐“组合拳”能否奏效，颇受关注。

2015年巴黎恐袭发生后，法国进入全国紧急状态。自那时起，法国连续6次延长国家紧急状态。直到2017年11月，法国宣布正式实施有效期两年的《加强国内安全和反恐法》，取代持续实施两年的国家紧急状态。

该法案将紧急状态下赋予当局的部分临时权力常态化。其明确规定：对于传播极端思想的宗教场所，可将其关闭最长6个月；政府有权拘禁威胁公众安全的“危险分子”；可对相关嫌疑人实施预防性住所搜查；可获取航空和海运旅客数据；可通过网络监测可疑通信；扩大边境身份检查的时间和空间等。此外，法国政府还通过增加军费、提升边境管控国际合作、加强警力和情报建设等，进一步提升法国应对恐怖主义威胁的能力。

法国反恐形势近年来出现了诸多变化，尤其是极端组织“伊斯兰国”策划指挥的外来恐怖威胁相对下降，源自法国本土的恐怖主义分子成为威胁安全的主要力量。对此，法国政府有针对性地采取更加系统和精确的方式，力图通过加强网络反恐、切断恐怖组织资金链等措施进行应对。

在2017年6月巴黎圣母院前广场发生袭警事件的第2天，法国政府专门成立了法国情报和反恐协调处，并下设国家反恐中心，主要负责协调各情报部门的反恐工作。该机构由20多名专业情报分析人员构成，他们负责全天候分析应对恐怖主义威胁，每周还要向法国国防与国家安全委员会提交汇报。

为应对蔓延在监狱、社交媒体和学校等地的极端主义思潮，法国总理菲利普日前公布了一项包含60条措施的新计划，将教育、司法、科研、网络、企业等均纳入去极端化领域，以更好预防极端思想侵袭。其中，加强中小学等教育机构的防范意识是重中之重。针对关押在监狱中的恐怖分子，法国政府计划对其进行集中或隔离看管。

不过，法国政府上述“精打细算”的反恐“组合拳”能否奏效，尚待观察。目前法国的反恐形势不容乐观。据报道，数周以来，法国已有323名“圣战”分子从叙利亚、伊拉克返回，10多名曾参与实施恐怖袭击的极端分子也将在2年内陆续刑满出狱，极端主义思想再度出现蔓延态势。此外，网络“圣战”宣传依然活跃，制造简易爆炸物、发动恐袭的制造材料唾手可得，政府对嫌疑人员的监控力度依旧不够，地下枪支黑市交易屡禁不止，都是法国应对恐怖主义的棘手难题。