美国总统特朗普2月20日宣布，将指示司法部出台规定“禁止所有像撞火枪托的设备”，这种能使枪支快速发射子弹的撞火枪托在去年拉斯维加斯发生的大规模枪击案中被使用。这是自不久前佛罗里达州帕克兰一所高中枪击案发生以来，来自白宫的有关规范武器购买的第一个动作，而该枪击案也被认为是特朗普出台这份规定的直接推动力。近年来，美国校园枪击案不断发生，但是有关控枪的议题最终都不了了之。该规定能否成为美国控枪路上的转折点仍然有待观察。

撞火枪托大行其道

真正让撞火枪托“声名大噪”的是去年10月在拉斯维加斯发生的枪击案。该案枪手使用了撞火枪托，直接导致58人死亡。这种撞火枪托能使一支步枪在一分钟内发射数百发子弹。值得一提的是，去年美国曾经试图通过立法禁止这种设备，但是最后却以失败告终。

具体来说，撞火枪托能在不变更枪械内部构造的前提下，让半自动武器像自动武器般连发。使用半自动步枪是每打一发就得扣一次扳机，撞火枪托可借枪支击发时的动能，让半自动武器连续不停地射击，该原理是枪支开火的后坐力让枪身往后时，可借撞火枪托快速弹回，让射手能不断扣动扳机。因为不需要改动枪械内的机件，撞火枪托符合当前的联邦法规，目前在美国，仅需100美元就能买到，且购买不需经过犯罪背景查核。因此，撞火枪托在半自动枪械中大行其道。据报道，在拉斯维加斯枪击案案发后，这种零件在美国曾出现热卖情况，部分枪支零售商甚至贴出售罄的告示。在奥巴马主政期间，特定的撞火枪托可以合法购买和拥有。

在当前美国的枪支市场上，半自动枪械最为常见，它需要枪手每次扣动扳机才能射击。但当这些半自动枪械配备撞火枪托，就更类似于全自动枪械，而后者在美国大部分地区是被禁止使用的。《纽约时报》指出，全自动枪械能在7秒内射出98发子弹，而拉斯维加斯枪击案的枪手靠撞火枪托，10秒打了约90发子弹，足见安装撞火枪托武器的威力。

美国控枪之路依旧遥远

在特朗普上周二宣布的备忘录中，除了禁止“所有把合法武器转变为机枪的装置”，他还下令彻查现行的酒精、烟草以及枪支管理等规定。因此，此次规范枪支行动被外界称为是近几年美国比较大的一次管控行动。而出台这些措施除了美国枪支泛滥给社会造成的恐慌和不安外，更有民众对美国政府不作为的抱怨。美国国内一项总体民调显示，77%的受访者认为国会在防止美国发生大规模枪击事件方面做得不到位，62%的人则表示特朗普做的远远不够。

然而，美国控枪的争议始终存在，却一直收效甚微。2011年1月亚利桑那州图森市发生重大枪击案，至少造成6人死亡，12人受伤。此后的6年内，美国国会表决逾100件控枪法案，但通过件数为零。究其原因，主要是美国国内政治力量的互相掣肘。一般来说，民主党议员们通常要求对枪支购买实施更为严格的控制，而共和党议员们则通常反对控枪，认为控枪是对赋予民众拥有枪支神圣权利的美国宪法第二修正案的侵犯。然而，随着近几年美国由枪支泛滥造成的社会伤亡与恐慌程度不断加大，已有多名共和党议员表态支持禁止诸如撞火枪托的枪支改造装置。

此外，拥有400万会员、长达140多年历史的“美国步枪协会”是美国社会中“拥枪派”的坚定捍卫者，并竭尽所能扼杀一切可能的控枪法案。值得一提的是，在去年拉斯维加斯惨案发生后，“美国步枪协会”先作出罕见让步，支持加强监管拉斯维加斯枪击案嫌犯所使用的枪支改造装置撞火枪托。但随后，他们又再次改口称反对禁止撞火枪托。他们指责说，奥巴马主政时代的美国烟酒枪炮及爆炸物管理局为使用撞火枪托铺路，然后又缺乏明确的法律阐明条例。该协会对撞火枪托摇摆不定的态度从侧面显示了当前美国国内各方势力在控枪议题上的矛盾与扯皮。

另外，政府对于有枪人员的背景审查力度一直以来都不大。在这份备忘录中，特朗普强调要努力确保有关精神疾病和刑事定罪记录等信息始终如一地输入全国犯罪背景速查系统，这些信息将合法禁止有问题的个人购买枪支。然而在近年来的事例中，美国有关当局经常是在某人实施了枪击惨案之后才了解到。外媒报道称，由于精神疾病原因或者曾经的刑事定罪，凶手本不应当被允许购买枪支，但是这些信息却从来没有被输入到全国的数据库里。