从今天开始，韩国正式进入“冬奥时间”。韩国媒体称，本周是决定半岛局势与和平命运的“关键一周”。过去8个月朝美之间硬碰硬的尖锐对立在冬奥会期间暂时转入平稳，包括朝鲜在内21个国家的26位首脑级人物也齐聚平昌，展开外交斡旋。

在邀请朝鲜参加平昌冬奥会的问题上，韩国很早就着手准备。2017年5月文在寅执政后，先后发表“南北首脑会谈17周年纪念仪式祝辞”“德国柯尔柏基金会演讲”“光复节72周年纪念演说”“72届联合国大会演讲”等，阐明了以“和平共存、共同繁荣”为核心的对朝政策。文在寅还提出将继续开展对朝人道主义救援和民间交流活动，提议举办朝韩军事会谈、红十字会谈，以及在春节期间举行离散家属团聚活动。

文在寅把平昌冬奥会作为改善南北关系的重要舞台。考虑到平昌冬奥会在2月9～25日举行，韩国除了推动联合国通过了平昌冬奥会开幕前7天至闭幕后7天的休战决议外，近几个月以来还积极与朝鲜沟通并促成高级别会谈。

而朝鲜方面也希望借由冬奥会这个国际舞台展示良好形象，缓解制裁压力。与此同时，朝方始终软硬兼施，力图掌握南北关系主动权。一方面，朝鲜艺术团先遣队此前临时取消访韩计划，借此强力抨击韩国保守势力，向文在寅政府施压；另一方面，又表示高度重视这一重大外交场合。朝鲜称，以金永南为团长的代表团将于本月9～11日访韩，包括3名团员和18名随员。金永南作为“名义国家元首”，此次率团访韩，如果能与文在寅实现会晤，实现名义上的南北元首会晤，将有很强的象征意义和实际意义。而且，美国副总统彭斯也会出席本届冬奥会开幕式，这可实现朝美国家领导人在重大国际场合的直接相遇。

在平昌冬奥会开幕式上，伴随着《阿里郎》歌声，朝韩选手携手高举半岛旗入场时，必将吸引全世界目光。但冬奥会的冰雪难以掩盖“三八线”地区的紧张， 3月中旬美韩重启军演后，半岛局势可能再度升级。针对朝鲜在拥核的道路上越走越远，美国此前已多次强硬发声——美国国防部长马蒂斯表示，今夜就开战；美参联会主席邓福德表示，正制订对朝军事方案；国家安全顾问麦克马斯特也表示，美已作好单独对付朝鲜准备。

在开幕式前，美国就动作频频。1月初，美“卡尔·文森”号航母打击群已起航前往半岛周边海域。1月16日，美国召集所谓参加或援助朝鲜战争的“联合国军”国家外长举行“温哥华会议”，达成对朝实施单边制裁、追加采取外交行动、严控涉朝船只海上不法转货行为等共识。1月24日，美国出台新对朝单边制裁措施。

从当前情况看，朝鲜希望尽可能延长半岛缓和机遇期，以完成由朝韩对话转向朝美直接对话，以及发展经济稳定民心等目的，但这面临美对朝政策的制约。而韩国方面更为煎熬，毕竟无论是朝鲜参奥，还是南北重启军事热线及其他各项协议，基础都很脆弱。韩国夹在朝美中间，操控能力较弱，回旋空间有限。

（作者单位为军事科学院战争研究院）