1月23日，中央全面深化改革领导小组第二次会议强调，知识产权对外转让，要坚持总体国家安全观，依据现有法律法规和工作机制，对单位或者个人将其境内知识产权转让给外国企业、个人或者其他组织，严格审查范围、审查内容、审查机制，加强对涉及国家安全的知识产权对外转让行为的严格管理。这次会议审议通过了《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》。

近年来，我国的科研论文、科研成果呈现爆炸性增长。据全球最大的科研信息引用数据库Scopus所记录的论文列表显示，2016年中国发表了42.6万份研究论文，美国是40.9万份。另据世界知识产权组织公布的各国专利申请数量显示，2017年全球申请专利数量为312.79万项，其中来自中国的专利申请数量为133.85万项，占总数的42%。由此可见，中国正大步迈向科技大国行列，许多技术领先世界，知识产权对外转让现象将会越来越多。因此，加强知识产权对外转让的管理，时不我待。

在某些科技强国以“知识产权保护”为名长期对我国进行技术封锁的情况下，我国取得的任何一项高新技术成果都是非常艰难的。这是我国长期致力于科技创新的结果，是大量投入人力物力财力的结果，是广大科技工作者不懈奋斗、努力拼搏的结果。例如，大型火箭震动台、大型挖泥船、高性能计算机、无人驾驶航空飞行器等高新技术，凝聚了我国几代科研工作者的心血结晶，汇聚了多个领域的科技智慧，我们必须像致力研发一样致力于技术保护。

立足今天、着眼未来都能看到，科技竞争是国家竞争的主要内容之一。因此，世界各国都在大力加强知识产权对外转让的管理。近年来，我国也逐步加强了这项工作，但与科技强国、知识产权保护大国相比存在着较大差距，我们必须合着新时代的节拍尽快缩小这一差距。

有关部门、单位和个人要充分认识到，加强知识产权对外转让的管理，是国家安全最基本的要求。这项工作不仅关乎科技安全、经济安全，还关乎国防安全、国家安全。因为，从人类社会发展史来看，先进科技往往最先用于国防和军事领域。着眼未来信息化战争，科技对军队战斗力建设尤为重要。因此，我们必须牢固树立总体国家安全观，将知识产权对外转让的管理工作摆在战略位置上来切实抓紧抓好。

当前，我国的许多知识产权属于民营企业、科研机构和个人，对外转让监管、审查比较难。此前，有些民营企业、科研机构和个人为了追求经济效益、学术荣誉，曾出现过险情。因此，拥有先进技术的单位和个人，要牢固树立国家观念、大局观念，站在国家利益的大局上来看局部利益和经济利益，切不可因局部利益损害国家利益、因经济利益损害国防利益。

与此同时，有关部门要加快完善知识产权对外转让管理的法律法规和制度机制，明确审查范围、严格审查内容，绷紧国家安全这根弦，切实在科技领域坚持总体国家安全观，确保科技安全、经济安全、国防安全、国家安全。