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兵在掌上阅 亮剑弹指间

韩国宣布5年内裁军12万


■杜朝平

就在朝韩双方为参加平昌冬奥会频繁沟通之际,韩国国防部日前宣布,计划到2022年将现役兵力总额从62万人裁减至50万人。据称,裁军是文在寅政府推动军队改革的重要举措,目的是缩减军队规模和增强战斗力。

事实上,朝韩都保有数量庞大的常规部队。朝鲜人民军员额约为110万人;韩军则有62万人,其中陆军48.3万。根据文在寅政府提出的“国防改革2.0”方案,韩军将进行大范围改革,包括改革作战概念、军队结构、国防产业、兵营文化等,并缓解朝韩紧张局势。

为实现上述目标,韩军62万的军队员额拟在5年内分阶段缩减到50万人,以裁减陆军为主,海空军维持现有规模不变,并新增工程、机动、登陆作战三大攻势机动部队。韩国防部1月19日还公布了兵役制度改革方案,拟将目前21个月的服兵役时间在2022年之前分阶段减至18个月。此外,美军向韩军移交战时作战指挥权的步伐预计也会进一步加快,为此,韩国将把今年占国防预算31%的防御力改善费用(战略投资)在明年增至33%,到2023年增至37%。韩国防部眼下正在起草军队改革总体规划,最快有望于今年4月出炉。

韩军“国防改革2.0”方案旨在使军队变得更小但更强。不过,裁减军队员额既是出于精简高效的目的,也是不得已的做法。自本世纪初以来,韩国人口出生率一直低于1.5%,老龄化问题日趋严峻。韩国防部2016年的统计数字显示,当年韩国20岁的男子约有35万人,但到2020年时可能减至25万人,这将给征兵工作带来巨大挑战,因此,韩军决定最迟在2022年落实裁军措施。

按照韩军设想,今后将雇用更多文职人员从事非战斗任务,而让现役士兵更多专注于前线作战任务。同时,大幅减少军官特别是高级军官人数,将目前大约430名将军减少70~80人。此外,韩军还计划把女军人的比例增至8.8%左右。

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