据报道,法国空军首次将平民群体作为特种部队的征召来源,作为对现有750名特种作战指挥人员的补充。区别于以往特种作战部队仅仅只面向军方征召,此次征召面向更为广泛的社会群体,寻求通过来自平民世界的经验丰富和年轻无技能的新人来分散人才库、缓解专业人员吃紧的现实需求。
法国空军基地弗兰特雷上校认为,面向更广阔群体的40个征召名额将可以更有效提升法空军作战能力。他表示,此次征召将重点招募40余名有潜质的新人,并将其培训为狙击手、传输专家或翻译等专业人员,以期提升特种部队的专业化、多能化、模块化水平。
据资料显示,此次征召除了核心特种部队以外,还吸收了来自传统部队的约100名支援部队。其主要包括在夜间和低海拔条件下检查武器装备和伞兵状况的装载专家,负责处理核、细菌和化学威胁的消防队员,可以探测武器和毒品、完成远程通信、无人机操纵的专业队伍等等。
由此可见,法军特种作战部队将致力于由以往的重作战行动向重作战保障一体化行动的深入转变。这种侧重于要素融合、体系支撑、专业集成等方面,以信息火力、网络电磁、装备卫勤、精神心理等保障为重点的新型模式,无疑将大幅提升法空军战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力,进而构建适应信息化作战需要的空天防御力量体系,以适应不同层次不同任务的作战需要。因而,重点建设空军突击力量,特别是具备多种专业素质、战斗力极强的特种作战部队,成为此次法国弥补空军短板的关键考量。
近年来,欧洲形势处于微妙的地缘政治环境之下,法国一向奉行“安全、独立和影响”的外交政策,急需打造一支可以信赖的全天候应急力量来应对恐袭威胁、维护战略利益、推行国家意志,抢占新兴领域战略制高点。
目前,由极端组织“伊斯兰国”策划指挥的外来性威胁相对下降,而来自法国本土恐怖分子的内生性威胁相对上升。在法国国内,不少西方年轻人被极端主义思潮“洗脑”而不愿入伍参军的现象犹存,征召兵源的内部压力不容小觑。因此,法国不仅需要面向更为广阔的征兵范围以吸纳尽可能多数的兵源,而且也需要更加多元多能的专业力量来采取更加有效、系统和精确的反恐方式,以形成敌常规力量难以有效对抗的非对称优势。
此外,面临着难民危机撕裂风险的法国,在持续发酵的安全威胁中,虽然饱受战争难民与经济难民、非法移民甚至恐怖分子相裹挟的内在隐患,但从另一角度而言,久经血与火考验的难民群体也极有可能成为法国特种作战部队的充足外籍兵源。经历过战争洗礼的难民,战斗力形成周期更短,更有利于培养塑造成具备突出作战能力的战斗人员。因而,对于因极端思想恣意传播而导致本土兵源受制约影响的法国而言,广泛面向平民群体的“遴选精锐”或将成为一条便捷之径。
不过,法国此次“剑走偏锋”未必能收得奇效。兵源成分、文化背景、价值理念的复杂性和差异性难免会带来更多不确定的威胁隐患,加上多维多能的各模块体系要想形成可观的战斗能力往往需要更为漫长的时间,因此,通过增收兵源以推进特战专业化趋势,继而实现维护国内安全稳定免受恐怖主义威胁,并在战略利益范围内推行国家意志,法国依旧任重而道远。