“不穿军装是百姓，穿上军装就是兵，勤练武强本领，时刻听从党号令……”这首雄壮的《中国民兵》之歌，歌唱的就是神州大地上一支特殊的武装力量——中国民兵。工人纠察队，农民自卫军……诞生于战火中的中国民兵，在人民战争这个历史舞台上，取得了令人瞩目的辉煌成就。贺龙、罗荣桓、徐向前三位开国元帅都说过这样一句话：我们是靠民兵起家的。为什么？

回望近百年的历史烟云，从“唤起工农千百万”的革命斗争，到“诸公努力救神州”的抗战伟业；从“青山着意化为桥”的建设时期，到“尘埃与曙光升腾”的改革岁月，我们党正是靠着“兵民是胜利之本”，沿着历史的河床击水千里，不断开辟新的征程，迈进了波澜壮阔的新时代。

“法与时变，礼与俗化。”纵观世界军事发展史，没有哪种力量编成能适应所有战争形态、合乎不同时代要求。

改革，无不充满与时俱进的创新！

创新，无不奏出铿锵有力的旋律！

当前，世界新军事革命迅猛发展，战争形态发生了改变，战场空域更宽，科技水平更高。我们还能否续写昨日的荣光，创造明天的辉煌？

“过不过时？”“必不必要？”“管不管用？”这些思想误区，导致少数人把国防后备力量建设看轻了、看小了、看淡了，不能正确处理“一线”与“二线”“后备”与“常备”的关系。国防后备力量建设作为国防潜力向战争实力转变的关键，是发挥人民战争优势的基础，是完善国防动员体系的支撑，是建设世界一流军队的重要保障，只能加强不能削弱。

“刚四肢者，骨也；刚大厦者，栋也；刚天下者，兵也。”作为负责任的世界大国，永不称霸的铮铮诺言和实现中华民族伟大复兴的中国梦，决定了我们不会走穷兵黩武的末路和军备竞赛的邪路。常备军精简了，更需要一支精干高效的后备力量，这是我国新时代加强国防建设的必由之路。

改革，瞄准打赢；打赢，必须高效。实现在“瘦身”中“强身”，由庞大走向强大，由精干走向精锐尤为重要。这就要求着力强化党管武装，确保民兵永远置于党的绝对领导之下，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥；不断优化规模结构，构建基础队伍强大、基干力量精实、应急应战一体的新型民兵力量体系；切实提高编组质量，推进由户籍地编兵向属地编兵拓展，推进由传统领域编兵向高新产业领域编兵拓展，推进由单纯人员编组向人装结合编组拓展；持续改进军事训练，充实应急队伍以遂行非战争军事行动任务为主体的训练内容，创新专业队伍与军事需求相衔接的训练内容，强化特殊队伍与自身使命任务相一致的接口和补差训练内容；强化精细管理，搞好综合保障，不断提升支援保障能力。

民兵的历史，伴随着中国革命、建设和改革的进程，是战斗的历史、发展的历史、贡献的历史。

民兵的未来，必将伴随着中华民族伟大复兴的进程，成为反应快速、保障有力、用在关键、可靠管用的强大民兵。

（作者系甘肃省军区司令员）