这是一组令人振奋的数据：近3年来，山东省威海市专武干部队伍中退役军人占比由19.4%提升到71.9%、连续两年参加山东省基层武装部长比武竞赛均获得团体第一名、基层武装部规范化建设优秀率达到92.7%……威海军分区领导感慨道，全市基层武装工作之所以取得斐然成绩，这得益于有一支过硬的专武干部队伍为武装工作注入了“源头活水”。
近年来，威海市军地自觉扛起管武兴武政治责任，严把关口抓选配、建队伍，立足岗位抓培训、强能力，正向引导抓激励、树导向，着力破解专武干部“爱武”意识不强、“兴武”素质不高、“建武”能力不足等问题，专武干部队伍建设整体水平不断提升，为新时代基层武装工作高质量开展提供了有力人才支撑。
威海市组织民兵应急分队进行防汛演练。（摄影/高 杰）
从“引入”到“调出”——
把“人”选优配实
威海地处黄海前哨，担负的战争动员、支援保障和应急处突等任务繁重，建强基层武装、有效履行使命是现实课题和职责所系。2022年初，威海军分区党委在分析基层建设形势时感到：专武干部是基层武装工作的末端执行者，其能力素质高低、作用发挥与否直接影响武装工作落实质效，必须选优建强这支队伍。
为此，威海市军地成立联合工作组深入全市72个基层武装部展开调研，共梳理出专武干部能力素质偏低、年龄结构老化、配备任免不规范等12个问题，并就基层武装工作如何提质增效召开专题会议，分析形势、商讨对策。很快，一份军地联合签署的《关于加强和规范专武干部队伍建设的意见》正式出台，从选准配好、培训强能、厘清职责、精准考评、奖惩激励等5个方面确立了专武干部队伍建设新标准。
与此同时，他们通过把好“入口”关、畅通“出口”关，军地联合抓好专武干部培养使用的“下篇文章”。打造储备补充“蓄水池”，建立专武干部人才储备库，优先从转业干部和退役大学生中选拔培养对象，推开专武干部在镇街与科局之间的激励性交流，持续补充专武干部“后备血液”；把正考察任用“方向盘”，健全军事机关与组织部门“事先沟通、事中跟进、事后交流”制度，规范落实人选提名、联合考察、研究审批、核准报备等流程，有效杜绝“被动式”选人；用好调整交流“催化剂”，建立健全岗位责任制，对能力素质较弱、年龄偏大、不能胜任本职工作的及时作出调整交流。
谈起基层武装工作的变化，乳山市人武部商小兵对他履职之初基层建设情况记忆犹新：全市15个乡镇（街道）武装部部长均没有从军经历，个别武装部部长在上级考评中对职责任务、基层建设标准等掌握不清。为此，该人武部积极向乳山市委建言献策，军地联合印发《乳山市党管武装工作整改提升实施意见》，把专武干部培养使用纳入到全市干部选拔体系，及时把那些热爱武装工作、表现突出的干部选配到武装工作岗位上。仅去年，他们就对11名无服役经历的乡镇（街道）武装部部长作出调整，目前武装部部长“含军量”已达到73%。
从去年开始，威海市积极推行专武干部军地联合考评制度，推荐优秀基层武装部部长走出去大范围提拔使用，同时吸收工作表现突出、有军事工作经历的公务员到乡镇（街道）武装部任职，走开专武干部行政编和事业编“双轨制”路子，增强了专武干部队伍动力活力。
威海市组织专武干部进行消防应急演练。（摄影/高 杰）
威海市组织专武干部进行水上应急救援课目训练。（摄影/赛的佚）
从“普训”到“联考”——
把“能”塑好练强
笔者从威海军分区获悉：在去年和今年山东省组织的基层武装部部长岗位练兵比武竞赛中威海市参赛人员连创佳绩，不仅取得总分第一名的好成绩，而且还获得9个单项第一名并创破2项军事训练纪录。喜讯传来，大家都深知这得益于威海市对专武干部进行的全覆盖式轮训培训。
近年来，该市军地着眼职能所需、岗位必需、工作急需联合下发《专职人民武装干部“轮岗代训”培训意见》，按照基层申报、县级审核、市级备案的程序确定培训对象，分批次对专武干部进行全员培训。培训由军分区具体负责制订计划，采取集训与轮训相结合的方式，重点抓好4类22个课目训练，结业时军地联合对参训专武干部进行综合考评，并将成绩作为晋升使用的重要参考依据。
“我们按照全市专武干部‘两年轮一遍、人人要过关’的要求，目前已分8批次对146名专武干部进行了轮岗代训。”威海军分区机关干部董平生介绍，他们以落实大纲训练任务为牵引，以市县分级培训为依托，以军地联管联考为保障，采取集中培训和分别代训等办法，培养了一批懂武、专武、精武的基层武装工作“明白人”、善抓武装工作的“带头人”。
在抓好市县两级培训的基础上，威海市还积极选派基层武装部部长参加山东省军区组织的各类集训培训，主动走出去学知识、长见识、强素质。
“用时不到32秒，这么快就完成了枪械分解结合，不愧是标兵‘武教头’！”8月上旬，在威海市民兵训练基地操场上，文登区高村镇武装部部长张明明正在为参训民兵传经送宝。在他的帮教下，民兵们很快就掌握了训练要领。去年，张明明参加山东省军区基层武装部部长集训时，不仅顺利完成了技能比武、能力考评、场景演示等课目，还被评为了“优秀学员”。学成归来，张明明履职能力有了很大提升，开展各项工作更加得心应手。
注重学用结合，强化实践历练。该军分区坚持帮带在岗位、培养在一线，分批次组织专武干部走进演训场、走上指挥岗，通过交任务、搭台子、定指标，有效强化了专武干部的军事素养。近年来，该市专武干部在参加上级组织的国防动员演练、保障部队演训和抢险救灾等行动中都出色完成任务，其中有15名专武干部受到通报表彰。
从“立标”到“定向”——
把“劲”攒满鼓足
前不久，在山东省军区举办的“五美”先进典型事迹报告会上，威海市环翠区鲸园街道武装部部长龙绍许被表彰为“最美专武干部”，其先进事迹在全省赢得广泛赞誉。
龙绍许，1997年12月入伍，荣立三等功5次，被原济南军区表彰为“爱军精武标兵”。从部队转业后，他被选任威海市环翠区温泉镇武装部部长，不到一年时间该镇武装工作即迈入先进行列。2023年4月，龙绍许调任环翠区鲸园街道武装部部长，当年又带出一个先进武装部。他连续两年在威海市组织的专武干部体能技能考核比武中获得第一名，特别是去年参加山东省基层武装部部长比武竞赛时，获得3个单项第一名并打破2项纪录。
典型就是旗帜，榜样就是导向。2023年，威海军分区开展“聚焦榜样·定格最美”身边典型发布活动，大力培塑专武干部先进典型，多维度展现他们兴武强武、不懈奋斗的先进事迹；开展“我与典型差什么、我向典型学什么、学习典型做什么”大讨论活动，不断强化专武干部爱武兴武的思想认同和价值归属。
专武干部军地工作一肩挑，容易出现精力分散、工作分心的问题。为此，该市军地探索推开“星级达标”牵引激励制度，完善周期考、动态评机制，设定“示范、达优、达标、基本达标、不达标”5个星级等级，利用3年周期把全市72个基层武装部普考一遍，建设情况与党管武装考评、专武干部晋升使用等挂钩，进一步激发了专武干部创先争优的热情动力。
前些年，乳山市少数基层武装部建设一直处在低层次徘徊。今年初，该市从强化认识、规范标准入手，实行以考促建、以评立标，对基层武装部进行全面考评、逐个打分排名，并在议军会上由市委书记进行点评，让武装工作落后的乡镇（街道）领导和武装部部长“红脸”、“出汗”。此后，各乡镇（街道）领导主动扑下身子抓整改、瞄准一流搞建设，很快就打了“翻身仗”。
思想始终“保鲜”，工作才能领先。笔者从该军分区机关了解到，他们瞄准增强专武干部的身份归属和价值认同，运用“理论大讲堂”、“实践微课堂”，组织甲午战争史学习等专题教育，强化专武干部爱武兴武意识；开展“学民兵英模、争当红色传人，学传统战法、争当后备尖兵”教育实践活动，引导专武干部提升武装工作能力；开展基层武装工作“双争”评比，军地联合表彰优秀专武干部，增强了他们的活力动力。近3年来，威海市先后有45名优秀专武干部得到提拔使用，6名工作持续落后者被调整出武装工作岗位，有效激活了专武干部队伍建设“一池春水”。
