优化联合作战指挥体系
——认真学习宣传贯彻党的二十大精神系列谈
■张永刚 赵朋飞
在全党全国全军认真学习宣传贯彻党的二十大精神之际，习主席带领军委一班人视察军委联合作战指挥中心，表明新一届军委贯彻落实党的二十大精神、全面加强练兵备战的鲜明态度，并要求军委联指中心认清地位作用，牢记职责使命，努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的战略指挥机构。这要求全军抓住时机，积极作为，加快提升联合作战指挥能力。
党的二十大报告强调：“优化联合作战指挥体系，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设。”军队能不能打仗、能不能打胜仗，指挥是一个决定性因素。
有学者对第一次、第二次世界大战期间100多个著名战例进行定量分析后得出结论：指挥系统对战局胜负的作用，相当于参战部队战斗力总和的40%。现代战争参战力量多元、战场空间多维、作战行动多样、指挥行动复杂，对作战指挥的战略性、联合性、时效性、专业性、精确性要求越来越高。加强联合作战指挥体系和能力建设，对核心军事能力生成，对作战进程和结局，越来越起着主导和关键作用，甚至直接决定战争胜负。对没有先进作战指挥体系的一方来说，必然处处被动，更谈不上消灭敌人了。
构建联合作战指挥体系，是我军孜孜以求的目标。这次深化国防和军队改革，对我军领导指挥体制进行整体性重塑，形成了“军委管总、战区主战、军种主建”新格局。通过改革，健全了军委联合作战指挥机构，组建了战区联合作战指挥机构，形成了平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的联合作战指挥体系，联合指挥更加顺畅，联合行动更加高效，联合训练更加常态，联合保障更加协调。
构建联合作战指挥体系，不单单是作战指挥链的事情，全军官兵皆有责任；不是简单的物理叠加，而是要形成化学反应，在理念、手段、流程、制度、文化等方面实现深度融合。只有强化全局意识，加强协同配合，培育联合文化，形成整体合力，才能防止相互掣肘、推诿扯皮，变过去各自为战、情报难互通为联合侦察、多“情”能共享，变过去指挥上“各唱各的调”为联合决策、群策群力，变过去火力上“各打各的靶”为联合打击，最终实现攥指成拳，取得最佳毁伤效果。
现代战争联则强、合则胜。联合的基础在网络，制胜的关键在指挥。网络犹如人体神经系统，将各个要素连接成一个整体；指挥犹如大脑中枢，有效协调控制力量聚合和能量释放。我们要充分释放新体制效能，进一步完善联合作战指挥体系，将侦察预警、指挥控制、火力打击等系统融为一体，把各种作战力量、作战单元、作战要素融合起来，打通联合作战全系统全流程链路，使部队行动如臂使指、如虎添翼，尽快提升基于网络信息体系的联合作战能力。
