按纲抓建 精准帮带
——武警海南总队瞄准短板提高基层自建能力
■温 超 雷 辙 周 奕
前不久，武警海南总队三亚支队“双争”评比综合排名公示，此前排名靠后的执勤五中队跻身支队前列。该中队党支部书记胡逸湛感叹说，中队能打一个漂亮的“翻身仗”，得益于按纲抓建和机关的精准帮带。
今年年初，总队工作组下基层蹲点调研发现，执勤五中队常年担负城市武装巡逻任务及各类大项临时勤务安保工作，人员长期处于分散状态，中队一些官兵存在重任务轻建设的思想，一定程度上制约了中队创先争优。调研中还发现，部分基层党支部班子调整频繁，统筹谋划、把关定向能力不强；有的党支部成员学历虽高，但对中队建设形势把握不准；个别基层党支部“三个能力”较弱，战斗堡垒作用发挥不明显；等等。
“火车跑得快，全靠车头带。只有提高基层党支部抓建能力，才能带动部队全面建设上台阶。”总队党委着眼思想建党、政治建军要求，牢固树立问题导向，探索完善帮带机制，形成机关依法指导、基层按纲抓建、部队有序运转的良好态势。
——适时组织三级党委（支部）书记集训暨《军队基层建设纲要》（以下简称《纲要》）培训，安排10余名优秀党支部书记交流发言，明思路、教方法、定目标；
——抽点抓建中出现案例的中队“揭短亮丑”，抽丝剥茧分析问题，精准绘制工作“路线图”；
——依据新修订的《纲要》梳理下发《抓建基层实施方法》，确保基层党支部发现问题能快速查找依据，补齐弱项短板；
——依据《基层党组织考评鉴定实施办法》，定期对基层党组织进行考评鉴定，摸清基层党组织薄弱环节，针对问题症结制订实用招法；
——深入开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干”活动，对任职不满1年的党支部书记，指定班子成员结对帮带，重点对9个连续5年以上未评上先进的中队搞好精准帮带……
一系列举措在基层落地生根。随着部队建设水平有所提升，三亚支队却又遇到了新问题。
原来，支队为了激发基层自主抓建积极性，制订《“双争”评比细则》，规定各单位的“亮点”工作可作为“加分项”纳入年终评比。初衷虽好，但在落实中却变了味、走了调。有的单位为了“加分项”费尽心思“找亮点”，想方设法“出成绩”，搞“面子工程”，最后顾此失彼。
能出“亮点”的招法就是好招法吗？支队党委研究后认为，抓建基层不能单项冒尖，打牢基础促进全面过硬才是衡量基层建设成效的唯一标尺。他们对照《纲要》逐句研究、逐条对照、逐项分解，集思广益修改完善评比细则，将工作重点划分为战备、军事、教育、管理四个方面，按照落实情况评估打分。
新的评比细则下发后，执勤五中队党支部逐项细化工作流程，科学制订相应措施。从党支部议训到带勤干部抓训，从分批次教育到车厢式教育，从一日生活制度到日常行为规范，条条落实到末端、细化到战位、责任到个人。同时，扎实做好一人一事的思想工作，摸清官兵思想脉搏，确保部队始终保持旺盛斗志。
立起了工作标准，明晰了努力方向，中队党支部抓建思路更加开阔。
下士小张因违规使用手机受过处分，从外单位调入中队后，思想“躺平”，工作“吊车尾”。中队党支部认为，对后进战士不能一票否决，要充分挖掘其自身优势。得知小张喜欢摄影剪辑，胡指导员安排他负责中队新闻报道，鼓励他积极向总队新媒体平台投稿，并对照《纲要》引导其改正作风散漫问题。找到了兴趣点，发现了优长处，小张工作热情高涨，成长进步也很明显，还向党支部递交了入党申请书。
针对“00后”战士想法新、思维活、信息接收渠道多元等特点，中队党支部积极探索网络教育新模式，依托强军网、军职在线APP、总队新媒体矩阵等平台，组织官兵观看“兵哥讲党史”“兵哥网络历险记”等系列微电影，进一步增强网络时代思想政治教育质效。
回顾执勤五中队打“翻身仗”的历程，该总队党委一班人对此深有感触：“只有一步一动打牢基础，一招一式力求过硬，按纲抓建，稳步推进，才能推动基层建设全面进步、全面过硬。”
