扭住为战抓管这个“牛鼻子”
■李占良
习主席深刻指出，军队能不能打仗、打胜仗，管理往往起着关键作用。贯彻落实习主席重要指示，就要始终扭住为战抓管这个“牛鼻子”，把握好“战”的机理与“管”的规律的有机统一，全面从严加强新时代部队管理工作，管出好作风，管出高效益，管出战斗力，使部队管理在备战打仗中释放新势能、新战力、新质效。
扭住厉行法治根本之举。军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。这就要求我们必须牢牢把握依法治军从严治军这个铁律，立起刚性尺度，立起底线红线，形成崇尚法治、厉行法治的管理常态。首先，要扭住法规发力。大力加强条令法规教育训练，培塑官兵法治思维和法治素养，持之以恒治松、治散、治虚、治软，通过严格规范的管理积蓄战斗力生成的“内能”。其次，要扭住秩序发力。重塑全时待战随时能战的战备秩序、战训耦合体系练兵的训练秩序、权责清晰顺畅高效的工作秩序、紧贴时代以人为本的生活秩序，分类规范不同类型部队、不同等级状态下的管理模式机制，通过科学有序的管理保持战斗力生成的“动能”。再次，要扭住备战发力。积极适应各任务方向使命任务拓展和军事训练转型升级等，着力从法规制度层面解决应急应战任务、新域新质力量等“谁来管”“管什么”“怎么管”等问题，通过精准高效的管理释放战斗力生成的“势能”。
锤炼实战管理能力状态。在相对和平环境下，缺乏战争实践对管理模式的强制性塑造，一定程度上会带来日常管理“和平化”、应急管理“临机化”、战时管理“滞后化”。为此，不能单纯基于平时、基于业务、基于安全抓管理，要向实战聚焦发力，将管理工作向战时延伸拓展、向打仗贴紧靠实。一是给未来战场画好“像”。深入研究联合作战制胜机理，从最新的战争实践中总结特点规律，切实搞清未来战场是什么样子、部队处于什么状态、管理需要做什么工作。二是给战时管理定好“标”。以实战的标准认识管理、筹划管理、实施管理，注重把部队置身于近似实战的环境摔打磨炼，防止和克服管理在战斗力之外空转虚耗。三是给平战转换立好“规”。厘清备战、临战、实战三种状态“战”和“管”的关系，标定每种状态下的管理基准，建立相互之间“等级转进”运行规则，构建平战一体、常态运行、动态转换的制度机制，促进部队较短时间进入和较长时间保持战时状态。
顺应时代之变提质增效。新时代部队管理工作要主动应变，不断优化管理链路，创新模式机制，着力发掘和提升新的增长点。首先，要以体系支撑管理。坚持用系统思维加强顶层设计，构建配套完善的制度体系、能抓善管的力量体系、流程闭合的运行体系、精细规范的标准体系、信息主导的支撑体系，确保部队管理工作的整体稳定性。其次，要以人为本夯实管理。一方面坚持把部队管理工作着力点放在培养人塑造人成就人上，始终带着真情实感抓管理，充分释放官兵能动作用和抓管活力；另一方面探索走开“三位一体”新型部队管理人才培养路子，建强指挥型、业务型、专家型、复合型人才方阵，培养一批能打仗、敢担当、精管理的“明白人”。再次，要以科技助推管理。注重依靠科技创新提升管理质效，加大现代技术转化应用力度，推进部队管理信息系统和大数据建设，靠“技术力”提升“管理力”，把技术优势转化为管理优势。最后，要以文化涵养管理。注重发挥文化育人功能，运用“场、馆、室”等强化培塑传承红色基因、赓续优良传统、体现时代特质、回应官兵期盼的部队管理文化，以先进文化“软实力”夯实部队管理基础。
（作者单位：中部战区）
