加快推进高水平战略管理人才建设
——学习贯彻《关于加强新时代军队人才工作的决定》及相关配套政策措施系列谈⑤
■丁来富
“枢纽在方寸,运化斯为基。”战略管理既是治国之道,也是治军之道。战略管理目标的实现,最终还是靠人,战略管理理论和体制的创新、战略管理效能的发挥,要靠高水平的战略管理人才队伍来推动。
日前,中央军委办公厅印发《关于加强高水平战略管理人才建设的若干措施》,从需求牵引、体系设计、培养机制等方面,对加强高水平战略管理人才建设提出了务实管用的对策办法,为高水平战略管理人才的培养指明了方向,提供了遵循。
在人类军事变革历程中,经济、科技和敌我对抗无疑是三大决定因素。但触发三大因素发生作用,促使军事变革由构想变为现实的真正推手是战略管理。普鲁士最早建立总参谋部,在火药化军事革命中后来居上,成就了统一的德意志帝国;英国最早成立海军管理委员会,有力推动了近代海军建设,支撑大英帝国称雄数个世纪。由此可见,军队战略管理站的是顶层,谋的是全局,管的是长远。高水平战略管理人才,必须具有全局视野、善于战略谋划、精通现代管理,能够在战略设计、战略实施、战略评估等实践活动中发挥重要作用。
“不谋全局者,不足谋一域”。战略素养是战略管理人才必备的素质,是衡量战略管理人才水平高低的关键性指标。习主席深刻指出,军队能不能打仗、打胜仗,管理往往起着关键作用。抗日战争我们能够打败法西斯化的日本军队,解放战争能够打赢兵力数倍于我的国民党军队,抗美援朝能够战胜武装到牙齿的联合国军,靠的不是天时和地利,也不是人员和装备,而是老一辈革命家高瞻远瞩的战略素养和过人的战略管理能力。这种战略素养和管理能力不可能凭空产生,其形成和提高有赖于对马克思主义世界观、方法论的掌握,有赖于知识面的拓展和知识结构的优化,有赖于实践经验的总结和运用。党的十八大以来,习主席深刻洞察世之大势、国之大势、军之大势,推出一系列重大战略判断、战略方针、战略构想、战略规划、战略布局和战略举措,进一步丰富和拓展新时代军队战略管理内涵外延,生动阐述了军队战略管理原则性方向性全局性重大问题,形成了习近平强军思想“管理篇”。各级领导干部、参谋人员以及院校、科研机构从事战略管理研究咨询人员要深入学习贯彻,进一步打破传统思维定式和落后管理观念的束缚,更新管理观念,始终保持清醒的战略头脑,从而增强战略方向的判断能力、战略环境的适应能力、战略决策的筹划能力、战略实施的监督能力。
军队战略管理是最高层次的管理,覆盖军队各单位、各层级、各要素,涉及多部门、多领域、多系统,关联国防和军队建设的历史、现在与未来。这决定了高水平战略管理人才必须是一种复合型人才。革命战争年代,毛泽东同志与各位将帅不仅是战略管理大师,同样也是战术行家。沙家店战役时,毛泽东对堑壕修在什么地方、指挥所设在哪里都一一过问。石家庄战役前,朱德亲临前线,组织部队进行登城、爆破、突击和巷战训练。平汉战役中,刘伯承不但拟制战役计划,规定战役协同纪律和注意事项,还明确关于野战、村落战斗、夜间战斗、特种兵战斗的具体战术。实践证明,高水平战略管理人才的素质是综合的,人才培养不能“关起门来搞建设”。《措施》专门就注重改进高层机关参谋人员选调、加强关联岗位有序交流、探索推开军地人才交流等方面作出了详细规定和说明,强调要在递进式培养和多岗位多渠道历练中提升高水平战略管理人才的能力素质。正如叶圣陶先生的比喻,“人才培养更像农业而不是工业”。我们战略管理人才队伍里必定是“松枝绿”“浪花白”“天空蓝”“火焰黄”“橄榄绿”“孔雀蓝”交相辉映。
刀在石上磨,人在事上练。我军高水平战略管理人才大都是在参与部队工作实践、完成重大任务中锻炼和成长起来的。毛泽东同志在《实践论》中指出:“你要知道革命的理论和方法,你就得参加革命。一切真知都是从直接经验发源的。”实践出真知,磨炼长才干。比如,唯有深入参与实战化演练,才能清楚自己的优势在哪里,从而形成正确的战略优势;唯有参加急难险重任务,才能锻炼从战略角度去分析问题、解决问题,高效完成任务;唯有把自己置身于复杂环境,才能学会把复杂问题简单化、混乱的事情规范化,学到处理复杂棘手问题的方法手段……高水平战略管理能力靠的是日复一日的艰苦磨炼,靠的是一次次的经验积累。坚持“在事上练”,经风雨、见世面,就一定能成为新时代高水平战略管理人才。
战略管理是一个不断更新的领域,高水平战略管理人才建设也是一个动态长期的工程。当前,我军面临的形势和任务与以前大不一样,制约国防和军队建设发展的深层次矛盾和问题还有不少,战略谋划和宏观管理水平还有待提高。全军各级要认真贯彻落实《措施》要求,加快建设一支高水平战略管理人才队伍,全力推进战略管理改革,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚强支撑。
(作者单位:第72集团军)