筑法治之基 锻严治之师

■辛士红

1927年10月24日清晨，站在一块“雷打石”上，毛泽东同志向奔赴井冈山的队伍宣布了红军的3条纪律：行动听指挥；不拿群众一个红薯；打土豪要归公。

在“雷打石”上宣布军队的纪律，昭示出这支新型的人民军队拥有雷打不动的铁律，也预示着这支守纪如铁的严治之师，必将在世界军事舞台上书写自己的荣光。

军令如山，军法如刀。古今中外的军队，都把严明法纪作为治军通则。一支军队之“败”，看似由“战败”而终，实则由“治败”而始。如何跳出兴衰存亡的“历史周期率”，考验着一支军队治军带兵的思想、方略乃至手段。

加强纪律性，革命无不胜。我军一贯重视法纪建设，从“三大纪律八项注意”到“五统四性”，从把正规化纳入军队建设的总目标到坚持依法治军与从严治军相统一……人民军队从胜利走向胜利的实践证明：厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大人民军队的基本规律。

“纪律中有我，纪律中有你，纪律中有无穷的战斗力”“跑步十五里，为还一根针”“宁绕百步走，不踏一青苗”……一段段军纪严明的佳话让人民群众倾力支持；死鹰岭上的“冰雕连”、上甘岭上的邱少云……一个个守纪如铁的故事让对手为之胆寒。正是依靠尊崇法治、严明纪律，培育出人民军队团结制胜、英勇无畏的精神，攻如猛虎、守如泰山的作风，使这支钢铁之师敢于压倒一切敌人而决不被敌人所屈服。

党的十八大以来，习主席明确把依法治军、从严治军上升为我们党建军治军的基本方略，强调依法治军、从严治军是强军之基，领导我军加快构建中国特色军事法治体系，加快实现治军方式根本性转变，科学擘画了全面依法治国的“军事篇”、实现强军目标的“法治篇”、中国特色军事法治建设的“创新篇”，引领人民军队开启了法治建设新征程。

时间是真理最忠实的听众。放眼今天的人民军队，法治之风劲吹，法治信仰、法治思维日益深入人心，治军理念、治军方式发生深刻转变，依法治官、依法治权取得显著成效，军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系不断健全，在全军形成了党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

小智治事，中智治人，大智立法。在看到我军法治建设取得长足进步的同时，也应清醒看到存在的突出矛盾和问题：重人治、轻法治现象还时有发生，军事法规制度体系还不够完善，有法不依、执法不严、违法不究现象不同程度存在，“五多”问题在一些单位依然没有得到根本遏制。只有当治军方式真正实现“三个根本性转变”，广大官兵真正养成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，才能让法治成为一种笃定信仰、一种思维方式，成为一种必备素质、一种行为自觉。

军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。现代军队组织结构日益复杂，专业分工更加精细，现代战争作战空间全域多维，作战要素高度联动，作战节奏空前加快。一支现代化军队，必然是法治军队。这就要求从法治上对部队各方面进行严格规范，建立起一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式，“用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍”。

依法治军、从严治军永远在路上。我们坚信，只要拿出敢打硬拼的硬劲头，保持以上率下的好势头，啃下顽瘴痼疾的硬骨头，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，就一定能把我军锻造成为律令如山、能打胜仗的精兵劲旅。