今年是中国恢复联合国合法席位50周年。1971年,联合国大会以压倒性多数决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。这是联合国历史上具有里程碑意义的重大事件。半个世纪以来,中国始终坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,为维护世界和平与发展、推动建立更加公正合理的国际治理体系作出了巨大贡献。
从融入走向引领,坚定推动国际关系法治化。恢复联合国合法席位之后,中国开始全方位参与多边国际规则制定。通过继承、批准、加入等方式,中国全面恢复了在联合国及其各专门机构的活动,并加入了一大批在我国恢复联合国合法席位之前缔结的重要造法性多边条约,大大促进了这些多边条约的全球普遍适用和国际关系法治化进程。
迄今,中国参加了几乎所有普遍性政府间国际组织,并认真履行相关条约义务,在国际法治领域的话语权、影响力和贡献显著增强。
在应对世界经济衰退、气候变化、重大传染性疾病、恐怖主义等全球性挑战中,中国坚定维护和践行多边主义,倡议推动构建人类命运共同体,并积极参与联合国各领域法律工作,为改革和完善全球治理体系贡献中国智慧。
坚守公平正义,推动国际关系民主化。中国坚持“义利并举、以义为先”的正确义利观,坚持和平共处五项原则,坚持主权平等和不干涉内政,努力推动全球治理体系变革,更好地反映国际格局的变化,更加平衡地反映整个国际社会的意愿,对深入推进国际法治建设具有重大而深远的意义。
在国际关系中,中国始终主持公道正义,坚持大小国家一律平等,坚定维护发展中国家的共同利益。中国强调要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排,努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。
中国积极参与全球治理体系变革,推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等,推进全球治理规则民主化、法治化。
坚持理论与实践创新,为发展国际法贡献中国智慧。中国主张在国际社会中,法律应该是共同的准绳,应该创造一个奉行法治、公平正义的未来。
建设全球伙伴关系,中国走出一条“对话而不对抗,结伴而不结盟”的国与国交往新路;坚持多边主义,奉行双赢、多赢、共赢的新理念;倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,共商共建共享的全球治理观,平等、互鉴、对话、包容的文明观……一系列中国智慧、中国主张,植根于五千多年中华文明,蕴含着丰富的国际法理念,日益产生广泛而深远的国际影响。
面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,推动国际秩序由“变”到“治”,走国际法治之路是一条行之有效的路径。中国将坚定反对霸权主义、单边主义、保护主义,努力推动国际法的平等统一适用,推动构建人类命运共同体,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
(作者系联合国国际法委员会委员、武汉大学国际法治研究院首席专家)
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