中国财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局(下称四部门)近日制定《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》(下称方案)，支持实施黄河流域生态保护修复，逐步形成保护环境、节约资源的生产生活方式，努力实现保护与发展共赢，使绿水青山产生巨大的生态、经济和社会效益。
财政部9日公布的这份方案介绍说，黄河全流域横向生态补偿机制实施范围为沿黄九省(区)，具体包括山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏。2020—2022年开展试点，探索建立流域生态补偿标准核算体系，完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法，规范补偿资金使用。
试点期间，中央财政专门安排黄河全流域横向生态补偿激励政策，围绕促进黄河流域生态环境质量持续改善和推进水资源节约集约利用两个核心，支持引导各地区加快建立横向生态补偿机制，奖励资金将对水质改善突出、良好生态产品贡献大、节水效率高、资金使用绩效好、补偿机制建设全面系统和进展快的省(区)给予资金激励，体现生态产品价值导向。
中央财政每年从水污染防治资金中安排一部分资金，支持引导沿黄九省(区)探索建立横向生态补偿机制。鼓励地方加快建立多元化横向生态补偿机制。
四部门负责推进生态补偿机制建设，根据各自职责分工，强化对地方试点工作业务指导，适时对生态补偿机制进行评估，对相关补偿措施进行完善。沿黄各省(区)履行黄河流域生态保护和高质量发展的主体责任，加强规划和推进实施，明确责任分工。(记者 赵建华)
