用好“双争”这把硬标尺
——第81集团军某旅依法依规开展士官选晋工作的几段经历
■解放军报实习记者 张 旭
《军队基层建设纲要》明确要求，开展“双争”活动，要着眼建设，注重经常，科学组织，务求实效。坚持争在平时、比在平时，贯穿于各项工作，做到每月自评、季度讲评、半年初评、年终总评。
将“双争”活动融入到士官选晋过程中，必须严格按照相关法规制度，坚持分类型评比，分层次竞争，不搞平衡照顾，不搞“一考定输赢”。如此，才能把平时表现优秀、军事素质过硬的人才保留下来，确保选晋工作公平公正、阳光透明。
在符合选晋条件的情况下，上半年“双争”评比活动中表现突出的士兵优先考虑选晋，“双争”评比“小红旗”数量在本单位同年度兵中最多的可直接选晋……8月下旬，第81集团军某旅《士官选晋工作实施方案》公布后，引来了官兵的热议。
该旅领导介绍，今年士官选晋过程中，他们结合指标数量和拟选晋申报情况，将“双争”评比成绩作为士官选晋的重要依据，把平时表现作为一项重要指标，既保证了选晋过程的公平公正，又树立了干在平时、争在平时、评在平时的鲜明导向。
坐上选晋“直通车”，“小红旗”该不该让
临近士官选晋，作战支援营指挥通信连指导员杨超伦却发现了一个问题，在上报8月份连队“双争”评比结果时，平时军事素质过硬、各方面表现突出的十一班上等兵小薛没有得到推荐，而平时表现一般、即将退伍的同年兵小武，却被推荐获得一面小红旗。
“小红旗”是该旅细化“双争”内容、衡量“双争”成绩的一个重要体现，也是这次士官选晋的一项重要参考。正值工作开展的节骨眼，为何会出现这样的情况？杨指导员了解情况时，小薛这样回答：“今年士官选晋，我符合‘直通车’的标准，而小武评选优秀义务兵就差一面小红旗，不如把这个机会让给他。”
小薛所说的“直通车”，是该旅今年士官选晋过程中的一项举措：“双争”评比小红旗数量在本连级单位同一年度兵中最多、且符合选晋条件的士兵可以直接选晋。
本想通过“双争”评比调动大家的积极性，营造比学赶超的氛围，没想到会出现主动“让旗”的事。“评比小红旗到底该不该让？”杨超伦组织全连官兵展开讨论。“小薛在激烈竞争中让出小红旗，这种发扬风格的精神值得肯定”“如果都这样让，有失公平公正，也容易降低标准，达不到‘双争’评比的效果”……大家在讨论中意见有所不同。
“这件事乍一看是发扬风格、讲战友情谊，但违背了‘双争’评比的初衷，不仅不符合条令条例规定，也让依法施奖、按绩表彰变形走样，还容易滋生‘轮流坐庄’问题。”经过杨指导员的一番引导，大家很快统一了思想认识。党支部要求各班排严格按照条令条例和《军队基层建设纲要》相关规定把关，重新评选上报参评人员。
动态考评，临时外出也能评先扛旗
“看到自己在教导队这几个月的努力没有白费，心里的这块石头终于落了地。”士官选晋前夕，刚从旅教导队集训结束回到连队的舟桥一营三连上等兵史金龙，看着属于自己的两面小红旗贴上连队“双争”评比栏，对选晋下士充满了信心。
今年5月，史金龙被连队推荐为预提指挥士官苗子，前往旅教导队集训。在4个月的时间内，他刻苦钻研、努力训练，体能素质和专业成绩走在全队前列。眼看集训快要结束，史金龙心里犯起了嘀咕：“自己一年中有三分之一的时间在教导队集训，虽然取得了优异成绩，但不知能否作为连队‘双争’成绩，会不会影响士官选晋。”
“你在教导队的表现，回到连队后照样能够得到认可。”教导队教导员曹京涛的一句话，让史金龙吃了定心丸。曹京涛介绍，根据旅开展“双争”活动的规定，在教导队参训的每名学兵，不仅要在平时参与到“双争”评比活动中，按照量化成绩评出“小红旗”，在结业时也都会得到一份综合评定，其中包含每月综合表现评定结果，对于没有进行“双争”量化的单位，旅里还会根据培训单位出具的鉴定进行科学客观评价，实现培训单位与原单位“双争”成绩无缝对接。
记者翻看该旅《基层“双争”常态量化评比实施办法（试行）》发现，他们对在外学习的技术学兵、执行大项任务人员、调动人员以及文职人员的“双争”评比，进行了明确规范。各单位根据参评对象的平时表现和相关单位的评价，在认真把握、全面考量后作出公正评价。
评在平时，告别“一考定输赢”
“平时不争评时争”，是基层官兵对以往士官选晋中投机现象的印象。“一考定输赢”的士官选晋模式，曾一度受到官兵们的吐槽。以往士官选晋，不管以前表现、成绩如何，都以最后考核成绩为准。因此，不少有参选士官意愿的战士，在旅里最终考核之前，往往不愿参加其他大项活动，生怕节外生枝，影响了最终的考核成绩。
“今年士官选晋将‘双争’评比成绩作为重要依据，与往年相比更加公平合理。”防化一连上等兵李显辉说。8月初，他在一次训练中受伤住院，眼看选晋考核临近，自己的伤情却迟迟不见好转，他担心因住院而误了考核，影响选晋结果。
旅人力资源科杨干事得知情况后，叮嘱他安心养伤治疗：“你新训期间就立了三等功，在一年内参加过2次大项比武活动取得优异成绩，平时个人‘双争’成绩在连队名列前茅，完全符合士官选晋条件。”听到这个消息，小李悬着的心放了下来，表示出院后要更加努力训练，争取再立新功。
年初以来，这个旅纠治以往在士官选晋、立功受奖、党员发展等热点敏感问题上“不看全年看一时”的评定方式，依据条令条例及《军队基层建设纲要》等规定，按照“每月自评、季度讲评、半年初评、年终总评”的方式，对照先进单位和个人评选标准条件，区分“优秀、良好、一般”三个档次实施考察推荐，将“双争”活动贯穿于各项工作中。
士官选晋工作，更是对部队选人用人机制和风气建设的一次检验。近日，该旅张榜公示了选晋士官名单，同时还公布了举报电话，接受官兵监督。该旅领导告诉记者，有了平时的“双争”成绩做保证，才能让选上的底气足、让落选者心气顺，激发官兵安心本职、干事创业的激情干劲。
