江苏以实际行动守初心担使命
着力改善苏北农民住房条件
本报记者 何聪 姚雪青
“自己家只花了几万元，就住进这两层小楼，宽敞干净，心里敞亮啊！白墙青瓦，环境又好，吸引很多城里人来玩。”走进江苏宿迁市宿豫区新庄镇朱瓦村新型社区，村民张裔清乐呵呵地说，“我们原来的房子不仅矮小、窗户少，还透风漏雨。”
耄耋之年的张裔清原住房离这里三里多，是上世纪80年代自建的砖瓦房，已近危房，“住得偏僻，路还不好走，身体不舒服，救护车都找不到家。全村416户，绝大多数都住在20多年的砖瓦房里，路边沟渠堆满垃圾，水都黑了、臭了。”
苏北大量农村住房建于上世纪80年代之前。去年9月，江苏省决定全面改善苏北农民住房条件，计划3年内改善30万户，作为决胜全面建成小康社会补短板的重要举措。
去年，朱瓦村启动整村搬迁和农村新型社区建设。张裔清是第一批签搬迁协议的村民。“今年住进来后，感觉比当初想象的还要好。”张裔清说，“如今就像住在景区里，看病理发、小孩上学都方便。”
“新型社区让村民集中居住，充分考虑配套服务、生活娱乐设施，并组建专业保洁队伍。”杉荷园社区党委书记罗前彬介绍，目前，党群服务中心、标准化卫生室、幼儿园、乡情馆、文娱活动室、污水处理厂等已陆续投入使用。
“环境好，到村里来玩的人可多了，旺季时人挤人。我的小饮料摊，一天就能挣400块钱，过去可不敢想！”搬进新家的王芳把地租给了村里引进的项目、吃上了旅游饭。在规划建设占地242亩农村新型社区的同时，朱瓦村“两委”把农业与旅游相结合，认准全域乡村旅游发展方向，加大土地流转力度，不仅打造了千亩黄桃基地，还先后建成九品香水莲花基地、阿土伯都市果蔬园、嘟嘟葡萄酒庄园等三产融合项目，努力建设为全市知名的全域乡村旅游目的地。
如今家住宿豫区大兴镇周马村的周文燕，每天都要到正在建设的周马新型社区转一转。“10月拿房，真希望早点搬进新房。”她家六口人现住在苏北传统的老式住房内，3间主屋、2间偏屋，低矮闷热。建设中的周马新型社区，拟建房屋898套，今年一季度启动，年底前完成工程建设。
在苏北农村，目前还有不少群众像周文燕一样住在老房子里，其中一些还是危旧房，村庄整体环境较差。决不能让群众住着危房“被小康”。前不久，江苏省委省政府召开苏北地区农民群众住房条件改善工作推进会，作为结合主题教育解决实际问题的一项举措，全面加大苏北地区农民群众住房条件改善工作的推进力度，确保取得明显成效，以实际行动守初心、担使命。
“推进苏北农村住房改善是乡村振兴的标志性工程，也是江苏高质量发展的要求。建设美好家园，加快推进改善农民群众住房条件工作，努力让苏北农民尽快过上与时代同步的现代生活。”江苏省委主要负责人强调，加快解决苏北农民住房条件落后等民生问题，检验主题教育成效。
建设苏北地区农民群众住房，如何考虑集中居住后农民的生产生活？集中居住点的基础设施是否同步建设、产业配套是否健全？改善苏北农民住房条件势在必行，是否能避免“一刀切”，不搞强拆强建，尊重农民意愿，真正把好事办好？江苏省委省政府强调，集中新建农民住房的同时，要同步建设好交通、通信、广电、给排水、垃圾收集处理等配套设施，同步配置好教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务。
去年，宿迁市3.7万户农村居民实现住房条件改善，按照计划，今年6.3万户、明年5.4万户农村居民将实现住房条件改善。当前，宿迁、徐州、连云港、淮安、盐城5市普遍制定“三年行动计划”“年度实施方案”，分解项目任务，明确责任单位、责任人，进一步明确路线图、任务书、时间表，推动辖区各县（市、区）发挥好实施主体的作用，做好组织领导、规划制定、资金平衡、质量监督、专项政策制定、项目组织实施等工作。
《人民日报》（2019年08月12日 02版）
