服务基层，蹲下的不仅是姿态还有心态
就在旅领导稍感欣慰的同时，一次问卷调查风波把“士兵接待日”推向了风口浪尖。
去年6月，上级机关到该旅调研，其中一个环节是问卷调查。陪同检查的组织科科长董进华笃信，这种例行性问卷调查，过去还从未出现过“意外”情况。
调查结果反馈回来后，着实让人大跌眼镜——在一个题目为“对旅党委有什么意见建议”的调查中，官兵们提出了“机关办事有‘踢皮球’现象”“人员实力、装备型号参数，机关反复要求统计”等10多条意见。
对此，上级机关没有直接批评，但让旅党委抓好整改。旅领导静心反思的同时，官兵也议论纷纷。
这些矛盾应该反映到本级加以解决，为何又回到了越级反映的套路？
有的机关干部把矛头对准“士兵接待日”，认为虽然民主渠道畅通了，但官兵反映问题不考虑后果，这样发扬民主“有点过”。
“距离产生美。”有的机关干部认为，机关与基层应该适当保持一定距离，面对面提问题在一定程度上有损机关威信；还有的干部认为，现在战士不好带，喜欢把问题无限放大。
让官兵说话，天不会塌下来。“官兵发牢骚、反映问题，说明我们还没有充分取信于官兵，也说明机关为兵服务做得还不够。”党委会上，该旅领导直抒胸臆，“大家敢于提出建议，这是持续开展‘士兵接待日’活动取得的成效，下步还要继续强化，直至问题清仓见底。”
第二天，旅党委专门邀请基层10余名士兵代表建言献策。这天的“士兵接待日”活动持续了近3个小时，“问题清单”上汇集的数十条问题，成为改进机关作风建设的参考依据。
“服务基层，要向前一步走。”接下来，该旅又对“士兵接待日”制度进行了完善，并建立了配套机制——
把学维权的内容、维权的程序、维权的步骤，与学习政策法规、条令条例一并“捆绑”，引导官兵通过正规渠道表达合理诉求；把战备训练、思想教育、安全管理等研究课题分配到各营连，激发大家主动献策、进行攻关的热情；业务部门人员定期下基层，对口帮助解决矛盾问题；利用强军网等平台，对反映的问题张榜公示，广泛接受群众监督。
那天“士兵接待日”，有官兵反映发放的服装号码不合身。该旅军需营房科科长杨升明马上想办法，安排官兵翌日到仓库调换。但让杨升明想不通的是，在随后举行的“机关服务满意度测评中”，此项工作仍然打分较低。
带着对“不满意”的困惑，杨升明走进基层参加“士兵接待日”，终于发现问题的症结——由于调号时间过于集中，使仓库被装管理员工作量大大增加，官兵们排队等待时间较长，影响了训练生活。
“服务基层，蹲下的不仅是姿态还有心态。”杨升明对此深有感触，作为机关人员，如果学不会换位思考、不设身处地为基层着想，再好的服务也只是“作秀”，服务质量就永远会在低层次徘徊。
那次之后，旅里对机关干部和公勤人员进行教育引导，对各营被装调号时间进行“错峰”分配，每次发放前集中汇总型号，减少被服调换概率……
党委机关倾情服务，基层官兵真心点赞。自开展“士兵接待日”以来，该旅共收集解决官兵意见数百条，推动一项项务实举措陆续落地，一系列困扰基层多年的“疑难杂症”被逐一清理。
从“遇冷”到“热捧”，如今的“士兵接待日”展现全新面貌——官兵提出的建议中，关于“衣食住行”的少了、聚焦“思谋打仗”的多了，这“一少一多”的变化，反映了基层民主建设能力的提升。
在该旅政委卢业飞的笔记本上，保留着许多基层战士提出的建议，尽管都已回复和办理，但他还是经常拿出来翻一翻：“每条建议背后，都有一个兵的故事，都是兵的心灵世界。”
他说，正是这些意见建议，让军营的民主气氛浓了，官兵的民主意识和素质强了，也推动了机关服务更加务实，更加深入兵心。
