层层借调，有些单位基层干部快被抽空了
5月初，记者来到某旅六连。训练场上，带队和跟班训练的干部只有指导员一人。
连队其他干部都去哪了？
“连长参加比武集训，副连长休假，1名排长在外上学，其余2名排长都被机关借调走了。”陈指导员无奈地说，“现在连队最缺的就是干部，经常被各级借调，致使连队正常的工作无法展开，即使硬着头皮展开了，也因干部缺位、岗位空转，导致该落实的工作大打折扣。”
在另一个营的战备拉动现场，记者见到了被借调到旅机关作训科的郑排长。他正对全旅各营连战备训练情况进行检查指导。
让一个排长指导全旅如此重要的战备训练工作，能行吗？面对记者提问，作训科科长解释说：“不行也没办法，在编的老参谋要么在组织比武集训，要么被上级借调走了，工作要想正常运转，只能从下面抽人先顶上。”
该旅人力资源科科长拿出一组统计数据给记者看，受借调这一主要因素影响，全旅所有连队中，干部在位率不足一半的占85%，仅单主官在位的连队就有6个。
一路追踪，记者又在另一个旅级单位，同时遇到了两个以借调人员为主体组成的工作组。
一个是来自某军种的训练监察组，除了1名带队领导和1名参谋是在编干部外，其余4人皆为从下级临时抽调上来的。
另一个是来自某集团军的风气巡查组，5名组员均为借调干部，连负责带队的组长都是从某旅抽调的一名副政委。
在某军种的一个汽车连，卢排长的借调经历更特别。从连队被借调到团机关不足半年，他又被基地机关借调走了。
东西南北中，记者通过多种渠道和方式了解到，干部借调现象相当普遍。
借调范围广。上至各级机关，下到基层营连，遍布各大军种，一级借调一级，有的甚至跨越多层机关借调。
借调职级全。从营连排长到机关干部、从旅团领导到机关参谋，除了主官之外，各级干部无一“幸免”。
借调理由杂。整理转业档案、参与专项巡视、组织机关代培、进行安全检查等，各种理由五花八门、名目繁杂。
借调人数多。在某军种机关，从下级单位借调上来的干部总数，比机关在编人数多出许多……
你抽我，我借他，层层借调的结果是：有些单位的基层干部快被抽空了。
那天，某旅杨教导员到机关开会，平时营里不在位的排长和副连长们，一个个以“机关干部”的身份坐到了他的旁边。杨教导员苦笑着说：“每次只有开会时才能感受到，原来营里的干部队伍这么兵强马壮。”
被借调的干部究竟都在忙些啥
谈及被借调的感受，王参谋只说出这一个字：“忙”。
去年4月，他从集团军机关被借调到某上级机关处室后，只要处里有下部队检查调研、组织考核的任务，就少不了让他去。上级机关所属部队多，跟着检查组下去走一圈，一个多月就过去了。
同样感同身受的，还有某部被借调到纪检监察科的杨排长。前不久，上级组织某专项巡视，又把他从旅机关抽走1个多月。后来，因旅里迎接上级一个工作组检查缺人手，他又赶回来配合迎检。
记者很想约他聊聊，可当电话打过去时，他又被上级抽调到别的单位去交叉检查了。杨排长描述自己的状态说：“借调后，被一个接一个的任务推着往前走，感觉身子和脑子都不是自己的了。”
调研发现，一个“忙”字，成了各级被借调干部的真实写照。他们究竟都忙些啥？记者对此进行排查和梳理。
——有的忙于填空补缺。就拿一个旅级单位宣传口来说，过去理论、教育、文化、新闻报道、政工网等业务都有独立编制，由专人专项分工负责，现在还新增了“旅史编撰、年鉴汇编”等多个大项业务。人手不够用，就从下边借，分管一个或多个业务。一位借调到宣传科负责新闻报道兼文化工作的副连长说：“对于一个新手，一下子交给这么多业务，整个人都是蒙的，免不了手忙脚乱，天天加班加点。”
——有的忙于跑腿打杂。打印文件、整理资料、呈阅电文、统计报表……细数借调机关半年来参与完成的工作，某部赵排长有点不好意思地说：“似乎没有能拿得出手的成绩，老参谋们都去忙大事要事去了，我只能帮着干些跑腿打杂的小活，虽然这些事并不那么重要，但也得有人去忙、有人去干。”
