文化事业建设不断加强
文化产业发展成绩显著
改革开放40年经济社会发展成就系列报告之十七
1978年，以党的十一届三中全会为标志，我国开启了改革开放历史征程。40年春风化雨，40年砥砺奋进，在党中央的坚强领导下，各地区各部门坚持社会主义先进文化前进方向，深化文化体制改革，建立健全现代文化市场体系，构建完善公共文化服务体系，文化产业快速发展，文化事业普惠民生，文化强国建设稳步推进，文化改革发展取得令人瞩目的成就。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下，各地区各部门坚持正确舆论导向，牢牢掌握文化改革发展主导权，扎实推进社会主义核心价值观建设，文化改革发展取得重大进展和显著成效。基层公共文化设施不断完善，文化投资布局更趋合理，文化产业增加值占GDP比重逐年提高，居民文化消费水平持续提升，对外文化贸易增长强劲，国际文化影响力日益增强。
公共文化事业不断进步，文化投资规模持续扩大
改革开放以来，公共财政对文化建设的支持日益加强，公共文化设施不断完善，覆盖城乡的公共文化服务网络初步建立，公共文化服务理念逐步深化，公共文化服务能力和均等化水平逐渐提高；文化产业投资向发展水平较低的中西部地区倾斜，区域布局更趋合理，投资主体日益多元，文化产业社会效益与经济效益“双效统一”成效显著。
（一）公共文化服务持续优化。
各级政府切实履行在文化领域的公共服务职能，不断加强现代公共文化服务体系建设，关注文化民生，强弱项补短板，努力保障人民群众基本文化权益，初步建立了覆盖城乡的公共文化服务体系。
“三馆一站”公共文化服务设施全部免费开放，基本实现了“县有公共图书馆、文化馆，乡有综合文化站”的建设目标。对“读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、设施开放、文体活动”等7大基本公共文化服务项目，制定指导标准，明确保障底线，基本公共文化服务标准化、均等化建设得到加强。深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋等重大文化惠民工程，公共文化服务能力和普惠水平不断提高，群众性文化活动日益丰富。
基本公共文化设施逐渐完善。2017年，全国共有群众文化机构44521个，比1978年增加37628个，增长5.5倍，1979-2017年年均增长4.9%；博物馆4721个，比1978年增加4372个，增长12.5倍，年均增长6.9%；公共图书馆3166个，比1978年增加1948个，增长1.6倍，年均增长2.5%。
广播电视覆盖面持续扩大。截至2017年底，全国广播综合人口覆盖率为98.7%，比1985年提高30.4个百分点；全国电视综合人口覆盖率99.1%，比1985年提高30.7个百分点。全国居民家庭彩色电视机拥有量从1990年平均每百户16.2台，到2017年平均每百户122.2台，增长6.5倍，1991-2017年年均增长7.8%。
出版事业蓬勃发展。2017年，全国图书出版种数51.2万种，比1978年增加49.8万种，增长33.2倍，1979-2017年年均增长9.5%；图书总印数92.4亿册（亿张），比1978年增加54.7亿册（亿张），增长1.4倍，年均增长2.3%。全国期刊出版种数10130种，比1978年增加9200种，增长9.9倍，年均增长6.3%；期刊总印数24.92亿册，比1978年增加17.3亿册，增长2.3倍，年均增长3.1%。
（二）公共文化投入不断加强。
伴随经济快速发展和物质文化生活极大丰富，公共财政对文化建设的支持日益加强，公共文化设施建设力度不断加大，公共文化投入呈现加速增长趋势，有力支持和保证了公共文化事业的繁荣发展。
改革开放以来，我国文化事业费逐年增加，2017年，全国文化事业费已达855.8亿元，占国家财政总支出的0.4%，与1978年的4.4亿元相比，增长192倍，1979-2017年年均增长14.4%。
各地区高度重视公共文化服务建设，地区公共文化投入实现较快增长。特别是党的十八大以来，地方一般公共预算文化体育与传媒支出持续增加，公共文化服务建设稳步推进。2016年，地方一般公共预算文化体育与传媒支出2915亿元，比2012年增长40.5%。其中，东部地区1284亿元，增长47.2%；中部地区562亿元，增长54.8%；西部地区859亿元，增长29.1%；东北地区210亿元，增长20.7%。
（三）文化投资规模持续扩大。
在国家政策的引导和各级政府的努力下， 我国文化产业固定资产投资规模逐年加大；同时向发展水平较低的中西部地区倾斜，区域投资布局更趋合理；社会资本进入文化产业领域步伐不断加快，投资主体日趋多元。
2017年，我国文化产业固定资产投资额[1]达38280亿元，比2005年增加35484亿元，增长12.7倍，2006-2017年年均增长24.4%；文化产业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为6.1%，比2005年提高2.8个百分点。分地区看，西部地区文化产业固定资产投资额为10470亿元，比2005年增长23.8倍，年均增长30.7%；所占比重为27.3%，比2005年提高12.2个百分点。中部地区为10472亿元，比2005年增长20.9倍，年均增长29.3%；所占比重为27.4%，比2005年提高10.3个百分点。东部地区为15891亿元，比2005年增长8.2倍，年均增长20.3%，所占比重为41.5%。东北地区为1447亿元，比2005年增长7.7倍，年均增长19.8%，所占比重为3.8%。
