【壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年】
向改革要动力 释放制度活力
重庆自贸区 敢试敢闯敢创新
不靠海、不沿边,自贸试验区如何建设好?中国(重庆)自由贸易试验区以通道经济为引领,以物流驱动新兴产业发展,走上一条创新发展之路。
虽地处内陆,重庆自贸区国际物流枢纽的框架已初具模样。向西:以中欧班列(重庆)为主线,铁空联运直达欧洲;向东:依托“渝甬”“渝沪”海铁联运班列,与长三角地区紧密相连;向南:经“渝黔桂新”铁铁联运通道,通向海上丝绸之路;向北:“渝满俄”班列连接起“重庆—俄罗斯”双向市场。重庆的货柜上,汇集了德国机油、俄罗斯纸浆、柬埔寨大米、泰国咖啡、原装进口汽车……
肩负改革开放试验田重任,重庆自贸区大胆创新,向改革要动力,释放制度活力,获得越来越多企业的青睐。截至今年6月底,自贸区新增企业16985户,注册资本超过1374亿元,其中新增外资企业注册资本超过22亿美元。
新模式涌现,政策供给不断创新
重庆象屿汽车公司负责人陈慷益的办公地,今年从福建迁到了重庆。重庆自贸区创新实施的“铁路运输信用证结算”,让他看到了“陆运”胜过“海运”的前景。
“以前银行只认可海运提单,不认可铁路提单。我们通过中欧班列开展平行汽车进口业务,必须提前电汇全款,海运则可以货到付款。相比而言,陆运虽然节约了20多天时间,但资金方面的压力大。”陈慷益说,“现在问题解决了,平行进口汽车到了重庆进行保税贸易,资金压力还能再减小。”
今年3月,首批以铁路信用证作为国际结算方式的平行进口汽车,由中欧班列运抵重庆铁路口岸。如今,重庆自贸区已实现规模化和常态化应用“铁路运输信用证结算”,平行进口汽车数量大增,品种也愈发多样。
第一批“吃螃蟹”的,还有华科融资租赁有限公司。“飞行模拟器的融资租赁,在内陆没人做过。根据我们提出的诉求,重庆自贸区专门派团队到天津学习,推动项目实施。”公司行政人事部总经理刘小川说,“从项目公司登记注册到引进设备,最后出区交付承租人,前后不到5个月,效率远超预期。”
“自贸区的政策利好,吸引不少企业参与融资租赁业务,为重庆引进更多更好的高端设备。”刘小川说,华科融资租赁有限公司已经完成两单飞行模拟器租赁业务。
中国与新加坡互联互通南向通道实现常态化运行;企业在32个“一带一路”参与国家采用人民币结算,金额超过200亿元,同比增长30.2%……重庆自贸区的一系列探索实践,源自政策供给的不断创新。
重庆自贸区全面复制前两批自贸区改革成功经验,推动落实改革试点任务,形成13个改革创新典型案例、34项制度创新成果。由重庆海关推出的自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款和简化业务核准手续的“四自一简”监管创新,已在全国推广。