《余秋里传》（资料图）
三
1985年初，部队的整党工作进入第二个阶段。第二阶段整党是在全军的团以下单位展开，参加的单位多，党员的数量也多，新党员比重大。75%的党员对党的基本知识了解比较少，缺乏严格的党内政治生活和组织生活的锻炼。所以，这个阶段的任务也相当艰巨。
恰在这时，部队面临着裁军100万的精简整编和几项重大改革。有不少机构和单位要撤、要并，不少人的进退去留问题摆在了面前。也有一些人态度不端正，得过且过，观望等待，心思不在工作上。还有的到处找关系，为自己找后路。这也必然对整党工作产生影响。
同时，由于国门打开，商品经济的冲击来势很猛，一些负面的东西也开始蔓延。吃喝风、钱权交易等腐蚀干部战士的思想，涣散部队的纪律，败坏军队的声誉，损害内部的团结，损害军政军民关系，使一些干部、战士犯错误，甚至走上犯罪的道路。
同时，有关方面通过调研也了解到部队确实存在一些消极现象，有的还比较严重，应当引起足够的重视。比如管理松懈，纪律松弛，组织涣散；追名逐利，伸手要官，毫不掩饰；目无组织，个人说了算，以人代法，以人代纪，个人代替组织等。还有贪占公物、侵犯战士利益、接受礼物、弄虚作假等问题。
针对如上的问题，余秋里提出要敢于面对现实，在整党中下决心解决。他引用邓小平说过的话：“过去我们党的威力，为什么那么大？打仗的时候我们总是说，一个连队有30%的党员，这个连队一定好，战斗力强。为什么？就是党员打仗冲锋在前，退却在后，生活上吃苦在先，享受在后。这样他们就成了群众的模范，群众的核心。”要大力宣传立党为公的英雄模范人物，让青年战士以他们为榜样，端正党风。
他还强调了运用批评和自我批评的武器，划清什么是批评，什么是“打棍子”的界限，广开言路，让群众敢讲话、讲真话，决不允许对批评者打击报复。在整党中严格掌握政策，区分不同性质的矛盾。通过整党，把基层搞得风清气正，生动活泼，党组织更有战斗力。
1986年7月3日，余秋里在全军端正党风整党情况汇报会上讲话时明确提出了“八个不准”。他说：“基层的问题，突出的是作风松散，管理教育不严。通过整党，要严格纪律，严格管理教育。除了严格执行‘三大纪律八项注意’以外，根据新的历史条件下部队发生的新情况、新问题，还要明文规定：‘不准打骂体罚战士，不准接受战士的礼物，不准干部侵占战士的利益，不准对战士罚款，不准酗酒，不准赌博，不准看淫秽物品，不准弄虚作假’。对这些规定，要在部队公开宣布，教育大家共同遵守。凡是违反的，要严肃处理。要采取有力的措施，把部队中带有普遍性的不良倾向纠正过来。”
余秋里提出的“八个不准”，得到中央军委的充分肯定。时任军委副主席杨尚昆同志说：“这是新的法规，是对‘三大纪律八项注意’的补充。”
“八个不准”正式在部队公布，有的在营房张贴，有的还谱成歌曲在连队传唱，在部队引起强烈反响，受到战士的热烈欢迎，基层的风气也随之有了很大的改变。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，人民军队正朝着实现党在新时代的强军目标砥砺前行，搞好军队党的建设是军队建设发展的核心问题。我想，从1984年开始的那次军队整党，对于今天军队党的建设也具有参考价值。
（作者为原解放军出版社副总编辑、《余秋里传》主笔）
