深入学习领会党的十九大精神和习主席关于军民融合深度发展的系列重要论述,迫切感受到:开创新时代军民融合深度发展新局面,推动军民融合深度发展,首要任务是要把握军民融合运行规律,弄清军民融合动力源。唯有如此,军民融合这艘巨轮,方能在中国特色社会主义新时代行稳致远。请关注《解放军报》的详细报道——
假如把军民融合看作一艘航船
■武警后勤学院 谢茜 武警上海总队 蔡楠峰
一艘船,想要在陌生水域行得稳、跑得远,离不开稳定可靠的动力源。深入学习领会党的十九大精神和习主席关于军民融合深度发展的系列重要论述,迫切感受到:开创新时代军民融合深度发展新局面,推动军民融合深度发展,首要任务是要把握军民融合运行规律,弄清军民融合动力源。唯有如此,军民融合这艘巨轮,方能在中国特色社会主义新时代行稳致远。
为此,我们研究构建了一个完整统一的帆船动力模型,形象生动地分析军民融合各种动力以及各个动力间的相互联系,理顺军民融合运行机理,厘清军民融合动力源。在这个模型中,军民融合是一艘大船,每一种动力都有对应的构件,发挥着独特的功能与作用。
思想融合是船舵,发挥着导向力作用。思想是行为的先导。思想融合是军民融合深度发展的行动指南和先决条件,是军民融合这艘大船的船舵,发挥着重要的导向力作用。各地域、行业、部门的领导干部尤其主官要有“船长意识”,能够登高望远,拥有开阔的眼界、长远的考虑、融合的胸襟,把所从事的事业放在富国强军的高度思考抉择,才能辨明方向,不偏离国家战略的主航道。
改革创新是船桨,发挥着驱动力作用。在军民融合深度发展过程中,创新是当之无愧的新引擎,改革是必不可少的点火器。贯彻落实改革思路和创新理念,打好体制、机制和政策的“组合拳”,发挥改革创新这支船桨的驱动力作用,就是让船桨使用得更顺手、更省劲儿,更能借助划桨产生的反作用力,以改革创新释放的红利、活力,助力军民融合健康有序协调发展。
需求牵引是纤绳,发挥着拉动力作用。航行路线上,总有暗礁浅滩,阻挠轮船前行。这时候,纤绳就派上了大用场。需求牵引是纤绳,发挥着重要的拉动作用。军地需求既是军民融合发展的旗帜导向,又是重要动力,更是实践根本。推动军民融合深度发展,就要打破军民二元分离格局,实现需求和供给之间的无缝链接。
利益共享是引擎,发挥着原动力作用。如果一艘船缺失了引擎,即使其他动力再足,也跑不快,行不远,最终难逃倾覆的命运。解决“融不起来、深不下去”的问题,既要做大军民融合这块市场蛋糕,更要合理制定切分蛋糕的规则。利益共享如同军民融合这艘大船的引擎,能够充分调动和激励各利益主体突破障碍、克服困难、积极合作,发挥强大的推进和发动作用,为军民融合健康协调兼容发展、实现军地优势资源共用共享提供源源不断的内生动力。
政策法规是船帆,发挥着推动力作用。系统、完善、配套的政策法规代表军民融合这艘大船的船帆。当前,关于军民融合的政策法规不断推出,掷地有声。推动军民融合发展正处于前所未有的“顺风期”,也正是各主体扬帆起航的好时机。加快军民融合发展法规文件清理,重塑一套与军民融合深度发展要求相适应的系统完备、科学规范、运行有效的法律法规体系和政策制度体系,能够为军民融合大船劈波斩浪驶向远洋保驾护航。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,当前和今后一段时期,是军民融合深度发展的战略机遇期和攻坚克难期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。从系统论的角度出发,把这些动力放到一个统一的有机整体中研究,才能准确认识和理解军民融合发展动力系统,激活融合发展行稳致远动力源,把握军民融合的本质内涵和建设路径,站在新时代的起点上,把军民融合发展提升到一个新高度、新水平、新境界。