理论上如何深入探讨 实践上怎样高度重视
军民融合呼唤风险管理
■军民融合管理研究院特聘研究员 崔济温
习主席强调，推进军民融合深度发展，要敢于涉险滩、动奶酪，敢于破难题、闯难关，敢于蹚路子、辟新径。这“三个敢于”充分体现了强烈的使命担当，同时也意味着，推进军民融合深度发展，将会遇到一定的困难和风险。
何谓风险？风险就是“有可能但又不是必然发生”的危险。从这个意义上讲，如果事先意识不到风险的存在，风险往往可能发生；如果事先能够及时地预测风险、准确地识别风险，并采取科学的对策措施，就可以有效地化解风险。
军民融合风险管理，呼唤理论上深入探讨，呼唤实践中高度重视。
主动防范风险发生，就要学会深入分析可能引发风险的诱因和必要条件。无论是来自地方的风险还是来自军方的风险，也无论是军品质量方面的风险，还是军品按时交货方面的风险，只有找准了风险的诱因所在，才可以通过有针对性地改变其引发风险的条件，避免风险的发生，做到防患于未然。这必须摆在军民融合风险管理的首位。
竭力规避难以防范的风险，既不是消极回避也不是被动躲避，而是积极主动避开。通过采取变换空间、变换时间、变换军民融合保障任务的承担者等相应措施，完全可以有效规避不可防范和难以防范的风险。比如，军方发现正在承担军民融合保障任务的地方企业，由于生产经营管理不善而濒临倒闭，或者因无力偿债而即将破产，或者企业法人违法乱纪等原因，果断地依据相关法规取消其资格，及时另选其他可靠的企业取而代之，就可以有效地规避风险的发生。
对于既不可防范和防范无效，又难以规避和规避无效的风险， 怎样尽可能将风险造成的损失降至最低，这是军民融合风险管理的重要课题之一。
