☆两会评论团
尊崇军人，迈出最为坚实的一步
——退役军人事务部组建之际随感
■王传宝
3月12日，习主席在解放军和武警部队代表团的讲话，让广大官兵无比振奋。“绝不让英雄流血又流泪”“让军人成为全社会尊崇的职业”，主席的话温暖了无数现役和退役军人的心。3月13日公布的政府机构改革方案，社会热议已久的退役军人事务部终于露出真容。可以想见，一个“集中统一、职责清晰”的退役管理保障体制，将“让军人成为全社会尊崇的职业”有了坚实依托，值得期待。
人民军队是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。军人是特殊的职业，肩负着神圣的职责。“关键时候还得看人民子弟兵”，已经成为国人心里的一个信念，人民解放军和武警部队是最值得信赖的群体。责任和权利是统一的，没有相应的权利，责任的履行就很难持续，因此，任何国家都会制定完善法律，来保护军人权益。其中，对退役军人及军属的权利保障，是其中重要一环。
我国历来重视对退役军人的安置保障工作，已经形成光荣的传统。不过，由于历史原因以及权利保障归属地不同等，退役军人保障多少还存在一些问题。比如，各地在退役军人安置时的政策落差、降级安置的既成事实等，有些问题甚至成为影响社会稳定的一个因素。
拥军优属、拥政爱民，是我党我军的光荣传统和独有的政治优势，对于巩固政权、巩固国防、巩固军队具有重要意义。我国现有退役军人5700多万，并以每年几十万人的速度递增。退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验，在基层政权建设、扶贫攻坚、抗灾救灾的各个领域，在维护社会稳定的方方面面，发挥着骨干作用，是国家和社会拥有的宝贵财富。退役军人中党员比例极高，思想政治素质普遍较好，“若有战、召必回”，对这股正能量的妥善呵护和使用，将会为中国的改革和发展，产生不可估量的动能。
组建退役军人事务部，就是要整合分散的责任主体，统一保障标准，明确权利清单。这些，在制度设计时肯定有考虑。但在具体实施时，还需重点考虑和解决一些细节问题。比如，如何解决城镇化大潮中优抚安置政策落实难的问题？能不能顺应形势，将优抚安置工作属地管理，确保“一人参军、全家光荣”的优良传统不褪色？如何解决优抚安置依法维权机制不够健全完善的问题，避免“一样服役、两样待遇”的现象普遍存在？这都是事关千千万万退役军人切身利益的问题。
组建退役军人事务部，就是要发挥我国的传统优势，明确职权，形成合力，提升效能，将退役军人的权益保障和对退役军人及军属的服务，提高到一个全新的水平。这是向“让军人成为全社会尊崇的职业”迈出的坚实的一步！
（策划：侯永波 王传宝 魏寅 陈飞）
