坚持和平发展的政治决定和政治宣示
——二谈学习贯彻习主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话
■本报评论员
习主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上郑重宣布：中国将裁减军队员额30万。这是党和国家的一个重大的政治决定和政治宣示，再次表明中国始终高举和平、发展、合作的旗帜，始终坚定不移走和平发展道路，始终奉行防御性的国防政策，始终是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。
自古知兵非好战，从来黩武是祸胎。中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利再次证明，依靠武力侵略扩张注定失败，走和平发展道路才是人心所向、强国正道。中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不认同“国强必霸”的陈旧逻辑。中国人民和军队，无论过去、现在还是将来，都是维护世界和平的积极力量。“中国的发展壮大必将是世界和平力量的发展壮大”。上世纪八十年代以来，中国多次主动进行裁军行动。这次裁减军队员额30万，充分彰显了我国同世界各国一道共护和平、共谋发展、共享繁荣的诚意和愿望，也展示了我国推动国际军控和裁军的积极的负责任的态度。
裁减军队员额30万，是实现强军目标的重大战略举措。正确处理数量和质量的关系，对于建设一支什么样的军队、怎样建设军队至关重要。坚定不移走中国特色精兵之路，把军队搞得更加精干、高效，是我军建设的既定方针。信息化条件下，军队的质量对战争胜负越来越具有决定性意义。裁减军队员额，有利于集中资源，加快信息化建设步伐，提高建设质量。同时要看到，我国作为一个发展中大国，仍然面临多元复杂的安全威胁，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。因此，我军需要保持一定规模，这完全是出于防御目的。
当今世界，军事革命浪潮风起云涌，各主要国家纷纷加快军事变革，抢占军事战略制高点，争夺国际军事竞争新优势。这对我们加强国防和军队建设既是历史机遇，也是严峻挑战。这些年，国防和军队改革不断深化，但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。只有抓住这个千载难逢的机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，通过裁减军队员额，进一步调整优化规模结构，把我军搞得更加精干、编成更加科学，才能构建中国特色现代军事力量体系，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
“观操守在利害时”。裁减员额的任务已经下达，节点已经明确，“改革阵痛”和“震荡效应”将会逐步显现。统一思想是做好裁减员额工作的重要前提。我们要充分认清这项工作的重要性和必要性，强化政治意识、大局意识、号令意识，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，正确处理好个人进退去留与组织需要的关系，自觉做到坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。
做加法易，做减法难。裁减军队员额30万，事关军队建设和发展全局，事关官兵的切身利益。越是任务艰巨、矛盾复杂，越要加强领导、精心筹划。各级党委要坚持一手抓裁减员额工作，一手抓部队全面建设，推进以军事斗争准备为龙头的各项任务的圆满完成；严格执行纪律和各项政策规定，确保部队高度稳定和集中统一。领导干部和领导机关要带头听从指挥、服从命令，带头顾全大局、维护团结，带头恪尽职守、遵规守纪，确保裁减员额工作顺利推进，努力向党和人民交出一份合格答卷。
（《解放军报》2015年09月05日 01版）
